临建党发〔2013〕7号

临沂市住房和城乡建设委员会

2013年党委中心组理论学习安排意见

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。为加强理论学习，用党的最新理论成果武装头脑，推动做好各项工作，根据市委宣传部《中共临沂市委宣传部2013年全市党委（党组）中心组理论学习安排意见》（临宣发〔2013〕8号）的部署要求，现制定2013年市住建委党委中心组理论学习安排意见如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大精神为主线，认真学习研读党的十八大文件，认真学习习近平同志的一系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、全国“两会”和省、市委重要精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，扎实推进全市“两带一创”主题学习活动深入开展，把思想认识统一到中央和省、市委的重大决策部署上来，进一步解放思想，理清发展思路，为提前全面建成小康社会、加快建设经济文化强市奠定更加坚实的基础。

二、学习内容

总体分为八个专题。第一个专题：深入学习中国特色社会主义理论体系，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心；第二个专题：深入贯彻落实科学发展观，积极谋划科学发展的目标思路和重大举措；第三个专题：认真践行社会主义核心价值体系，推动文化大发展大繁荣，加快建设文化强市；第四个专题：把改革创新精神贯穿到经济工作全过程，努力实现“稳增长、转方式、调结构”的目标任务；第五个专题：大力实施城镇化主导战略，探索具有临沂特色的新型城镇化发展道路；第六个专题：在改善民生和创新管理中加强社会建设，促进经济社会协调发展；第七个专题：全面贯彻落实中央、省委关于生态文明建设的部署，努力建设美丽临沂，实现永续发展；第八个专题：建设学习型、服务型、创新型党组织，全面提高党的建设科学化水平。

从4月份开始到11月份结束，每月学习一个专题（学习要点、学习篇目详见附件）。

三、学习要求

1、提高认识，突出学习主动性。要进一步增强做好理论武装工作的自觉性，把理论学习作为加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要手段，作为获取知识、提升能力、增长本领的重要途径，作为推进学习型党组织、学习型领导班子建设的首要任务，切实抓紧抓好。认真贯彻“转作风正学风改文风”的要求，树立终身学习的理念，推动学习工作化、工作学习化，力戒浮躁、减少应酬，认真钻研、深入思考，坚持学在前面，用在前面，引领全社会形成热爱学习、崇尚知识的良好风气，为建设学习型党组织、学习型社会作出表率。

2、开阔视野，突出学习时代性。要提高学习能力，主动适应新形势新任务的要求，丰富学习内容，努力促进领导干部更新知识结构，实现知识结构的转型升级。要把马克思主义经典著作的学习同马克思主义中国化理论成果的学习结合起来，切实掌握和运用好党的理论创新成果，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识；加强现代经济、危机管理、新闻传播、心理疏导、社会学和科技文化等各种知识学习，以战略思维、世界眼光把握大局，有效应对复杂的经济社会发展形势，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。

　　3、拓展渠道，突出学习多样性。坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式、新途径和新渠道。采取理论学习务虚会、读书会、报告会（拟举办城市综合体、绿色建筑等报告会）、专题讲座、调研考察等多种形式，将集中学习与个人自学相结合、学习研讨与专题辅导相结合。充分运用好传统媒体和互联网、手机等新兴媒体学习平台，不断增强理论学习的吸引力，扩大学习的覆盖面和参与度。

4、转变学风，突出学习实效性。坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实把学习同解决思想认识问题结合起来，同中央转变经济发展方式、推动经济结构调整等统一部署和要求结合起来，同本单位科学发展重大主题结合起来，同老百姓关心的社会民生热点难点问题结合起来，把学习成果转化为分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高各级领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领。

委属各党总支、党支部要根据委党委中心组理论学习安排意见，深入学习党的十八大精神，结合各自实际，制定出本总支、支部具体的学习计划、方案，并于4月10日前报委机关党委。

电子信箱：lyjwdj@163.com；电话：8051911、8138137

附件：市住建委2013年党委中心组理论学习配档表

2013年4月1日 

附件：

市住建委2013年党委中心组理论学习配档表

学习专题    时间    学习要点    学习篇目

第一专题：

深入学习中国特色社会主义理论体系，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心    4月份    进一步深化对中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就的认识，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。进一步深化对中国特色社会主义的实现途径、行动指南和根本保障的认识，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。进一步深化对建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的认识，全面把握机遇，沉着应对挑战，努力在加快推进现代化进程、全面建成小康社会中赢得主动、赢得优势、赢得未来。    1.马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛有关重要论断。2.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》（以下简称《十八大报告》）（第二、三、五部分）。3.习近平：《认真学习党章严格遵守党章》；《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》；《在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上的讲话》；《坚持实事求是的思想路线》。4. 市委《关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的决议》。5.中央和省、市委有关文件。

第二专题：

深入贯彻落实科学发展观，积极谋划科学发展的目标思路和重大举措    5月份    充分认识深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义的重大现实意义和深远历史意义，切实把科学发展观贯彻到现代化建设的各个方面。全面认识和准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。坚持以科学发展观指导建设经济文化强市实践，深刻把握临沂发展的阶段性特征，深入谋划新思路、新战略、新举措，确保完成党的十八大和市第十二次党代会确定的目标任务，力争早日全面建成小康社会。    1.马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛有关重要论断。2.《十八大报告》（第一部分）。3.习近平：《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》。4.温家宝：《在十二届全国人大一次会议上的政府工作报告》。5.李克强：《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神促进经济持续健康发展和社会全面进步》。6.刘云山：《科学发展观的历史地位和指导意义》。7.姜异康：《加快建设经济文化强省谱写山东人民美好生活新篇章——在中国共产党山东省第十次代表大会上的报告》。8.姜大明：《在山东省十二届人大一次会议上的政府工作报告》。9.张少军：《弘扬沂蒙精神建设富裕美丽的大临沂新临沂——在中国共产党临沂市第十二次代表大会上的报告》。10. 张务锋：《在临沂市十八届人大二次会议上的政府工作报告》。11.中央和省、市委有关文件。

第三专题：

认真践行社会主义核心价值体系，推动文化大发展大繁荣，加快建设文化强市    6月份    充分认识社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，推动社会主义文化大发展大繁荣。坚持用社会主义荣辱观引领风尚，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断丰富新时期雷锋精神的时代内涵，深入开展群众性精神文明创建活动。牢牢把握文化建设的方向、方针和原则，以增进文化创造活力为关键，深化文化改革创新，着力增强我市文化整体实力、竞争力和影响力。    1.马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛有关重要论断。2.《十八大报告》（第六部分）。3.刘云山：《以崇高文化理想和艺术追求推动我国文艺繁荣发展》。4.《论文化建设——重要论述摘编》。5.中央和省、市委有关文件。

第四专题：

把改革创新精神贯穿到经济工作全过程，努力实现“稳增长、转方式、调结构”的目标任务    7月份    深刻认识继续深化改革创新的重要性和紧迫性，在全面深化经济体制改革中实现“稳增长、转方式、调结构”的目标任务。全面落实“四三二一”总体发展思路，坚持解放思想、凝心聚力，拼搏进取，搞好顶层设计和总体规划，不失时机地深化重要领域改革，着力增强发展的内生动力和活力。抓住沂蒙革命老区参照执行国家中部地区政策的落实，积极争取国家相关部门对我市的大力支持，实施大项目带动战略，培植壮大主导产业。紧紧围绕“三年倍增、五年跨越”的目标，集中精力抓好城乡一体化、发展县域经济等关键环节，进一步健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，激发各级各方面干事创业的积极性主动性创造性。    1.《十八大报告》（第四、八部分）。2.习近平：《在中央经济工作会议上的讲话》。3.李克强：《在改革开放进程中深入实施扩大内需战略》。4.姜异康：《在全省经济工作会议上的讲话》；《在全省科技创新与奖励大会上的讲话》；《积极作为科学务实努力实现山东由大到强的战略性转变》。5.《山东省人民政府关于贯彻国发〔2012〕14号文件进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见》等有关文件。6.张少军：《在全市经济工作会议上的讲话》；《在全市县域经济发展表彰大会上的讲话》。

第五专题：

大力实施城镇化主导战略，探索具有临沂特色的新型城镇化发展道路    8月份    充分认识今后一、二十年我国城镇化率不断提高带来的投资大幅增长和消费快速增加，给城市发展提供多层次的人力资源。紧紧抓住推动城乡发展一体化这个解决“三农”问题的根本途径，稳定粮食生产，大力发展现代农业，推进农村组织和制度创新，加强生态文明乡村建设，进一步统筹城乡发展，促进形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。    1.《十八大报告》（第四部分）。2.李克强：《协调推进城镇化是实现现代化重大战略选择》。3.人民时评：《以市场化改革激活“城镇化红利”》（《人民日报》2012年12月18日）。4.姜异康：《在全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上的讲话》。5.姜大明：《在全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上的讲话》。6.市委、市政府有关文件。

第六专题：

在改善民生和创新管理中加强社会建设，促进经济社会协调发展    9月份    深刻认识加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，做好计划生育、教育、卫生等工作，推动社会主义和谐社会建设。以保障和改善民生为重点，围绕扩大就业、社会保障、保障性住房建设、城乡居民增收、改善困难群众生活等研究出台一系列政策措施，切实解决好群众反映强烈的突出问题，协调推进各项社会事业发展。必须加快推进社会体制改革，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理体制。    1.《十八大报告》（第七部分）。2.习近平:《群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作》。3.姜异康：《在加强和创新社会管理工作电视电话会议上的讲话》。4.《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》。5. 省、市委有关文件。

第七专题：

全面贯彻落实中央、省委关于生态文明建设的部署，努力建设美丽临沂，实现永续发展    10月份    建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽临沂，实现永续发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为全市人民创造良好生产生活环境。    1.《十八大报告》（第八部分）。2.李克强：《在第七次全国环境保护大会上的讲话》；《建设一个生态文明的现代化中国》。3.姜异康：《在生态山东建设大会上的讲话》。4.《中共山东省委、山东省人民政府关于建设生态山东的决定》。5.市委、市政府有关文件。

第八专题：

建设学习型、服务型、创新型党组织，全面提高党的建设科学化水平    11月份    深刻认识形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。深刻清醒认识当前面临的“四大考验”、“四大危险”，着力推进学习型、服务型、创新型党组织建设。抓好思想理论建设这个根本，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。加强高素质执政骨干队伍和人才队伍建设，创新基层党建工作，加强反腐倡廉建设，努力提高各级党组织的执政能力、保持和发展党的先进性纯洁性。    1.马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛有关重要论断。2.《十八大报告》（第七、十二部分）。3.习近平：《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》；《始终坚持和充分发挥党的独特优势》；《在十八届中央纪委二次全会上的讲话》。4.《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。5.《论党的群众工作——重要论述摘编》。6.姜异康：《在山东省创先争优争做齐鲁先锋活动表彰大会上的讲话》。7.《中共山东省委关于加强省委常委会自身建设的意见》；《中共山东省委关于印发〈中共山东省委常委会落实中央政治局八项规定的实施办法〉的通知》。8.姜异康：《在临沂市委常委民主生活会上的讲话》。9.《中共临沂市委关于印发〈中共临沂市委常委会落实中央、省委改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法〉的通知》等有关文件。