通报
临建督字〔2013〕1号
关于2013年第一季度重点工作进展情况的
通 报
委机关各科室、委属各单位：
现将我委承担的31项重点工作第一季度进展情况进行通报，请各科室、各单位对照自身工作任务，进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，确保各项工作顺利推进。
附：2013年第一季度重点工作进展情况
2013年4月2日
2013年第一季度重点工作进展情况
一、新型城镇化工作：深入调研，配套完善促进农村转移人口市民化的政策体系，争取城镇化率、非农就业比重均提高2个百分点左右。着力推进义堂镇和兰山区工业园镇园合一，尽快启动屠苏岛片区、欧洲风情核心区拆迁；加快汤泉旅游度假区、农高区建设，推进一批大项目好项目的建设
认真筹备全市新型城镇化工作会议，组织召开了全市村镇建设工作会，开展了一系列城镇化调研工作；印发《2013年全市新型城镇化工作要点》，提出2013年全市新型城镇化工作的总体思路，确定了13项重点工作任务；印发《2013年加快示范镇、重点镇建设工作计划》，确定了2013年省级示范镇、重点镇建设重点；认真组织省级示范镇专项资金贷款贴息申报工作。
二、开工建设蒙山大道高架路，2013年完成蒙山大道高架路主体工程
该工程于2013年2月18日开工建设，目前正在进行地下管线迁移，需迁移管线29处，已完成23处；全线桩基详勘工作已全面展开，现已上钻机54台、管波探测仪4台，累计钻成孔283个；江泉集团开始对平安路以北、开阳路以南路段进行桩基封闭施工，目前工程机械、施工材料正陆续运抵现场。
三、开工建设沂河路—西外环立交桥，2013年完成
中裕能源次高压及供水管线正有序迁移，高压输电线路迁移方案已初步确定。临时便道已建成通车，西外环中间护栏已全部拆除，西外环主线桥桩基施工全面铺开。已进驻35台桩孔钻机，完成桩基详勘170处，完成桩基浇筑33孔，开挖承台1处，沂河路完成开挖雨水管道沟槽230m，污水管道沟槽40m。
四、完成开罗大桥桥梁主塔及主梁零号块、一号块施工，完成除主梁外的其它引桥施工
截至目前，主、引桥及东侧分离立交桩基全部完成；主、引桥74个承台已完成72个。钢便桥现已恢复。19#、20#承台及塔座已经浇注完成，19#下塔柱第二节已完成，20#下塔柱第四节已完成。墩柱浇注完成24排，盖梁浇注完成20个。目前累计完成投资额约1.4亿元。
五、继续实施中心城区亮化整体改造提升工程，完成327国道灯具更换、兴隆路路灯改造、启阳路路灯安装、中丘路铁路桥下穿路灯安装、楼宇启闭远程控制设备安装等工程
中心城区亮化整体改造提升工程：沂河北大桥、光耀大桥、沂河驳岸亮化、金一路桥与解放路桥沂河沿线亮化、北湖心岛亮化工程设计方案已报送市政府。327国道灯具更换工程及中丘路铁路桥下穿路灯安装工程财政限价已编制完成，代理机构选定后实施招标。兴隆路路灯改造及启阳路路灯安装工程正在编制概算，完成后即提交财政立项。楼宇启闭远程控制设备安装工程于2013年1月底开工，已进入收尾阶段，正在进行设备调试。
六、实施解放路道路拓宽改造工程（沂蒙路至通达路段）
工程已完成招投标工作，正在对中标单位进行公示。
七、完成青杨路（育才路-涑河）、兴隆路（金雀山路-陷泥河）排水方涵新建工程
青杨路排水方涵工程累计完成挖沟槽及外运785米，砌石墙320米，浇筑砼垫层300米，浇筑箱涵140米，已完成工程进度20%。兴隆路排水方涵工程累计完成沟槽开挖1030米，箱涵浇筑700米，已完成工程进度45%。
八、3月底完成沂水—临朐、罗西至李庄管线建设主体工程，4月底具备通气条件。6月底完成罗西至团林管线建设主体工程
沂水至临朐段：沂水段管线55公里，布管和主体已焊接54.01公里（占总工程量的98.2%），开挖51.98公里（94.5%），下沟回填44.99公里（81.8%）；临朐段管线约38公里，已完成清障37.4公里（98.4%），布管34.8公里（91.6%），焊接28.2公里（74.2%），开挖3.5公里（9.2%）。罗西至团林段：已累计清障72.1公里（58.59%），布管66.49公里（53.58%），焊接66.23公里（53.37%），开挖50.34公里（40.56%），下沟回填45.65公里（36.79%）。
九、2013年实现天然气157个乡镇全覆盖
第一季度实现黄山铺、院东头、高庄、文疃4个乡镇通气，14个乡镇正在进行工程建设。
十、2013年中心城区新增集中供暖面积500万平方米。完成100万平方米建筑供热计量装置安装任务，其中居住建筑70万平方米，公共建筑30万平方米
华能临沂发电350兆瓦热电联产机组项目：截至3月底，土建工程完成75%，锅炉安装完成25%，锅炉受热面焊口累计完成4700口，机组其它系统设备安装完成30%，供热系统设备安装完成30%。城区西部区域锅炉项目：锅炉安装已全部完成，开始筑炉。建筑供热计量装置安装工作：正在调查落实项目，编制安装计划，下达计划指标。
十一、大力推广建筑节能与结构一体化技术，生产能力达到400万平方米，应用工程项目达到100万平方米
我市墙体保温与结构一体化技术现在主要以CL建筑体系、FS外模板现浇混凝土复合保温系统、非承重砌块自保温结构体系和IPS现浇混凝土剪力墙结构自保温体系为主，已建成5个生产基地，正准备建设第六个基地，已达到建筑面积400万平方米的生产能力。目前，CL建筑体系已准备使用在清水湾、兰亭凤栖苑两个项目共 3.6万平方米；FS外模板现浇混凝土复合保温系统已准备使用在运输公司还建楼，建筑面积28万平方米；非承重砌块自保温结构体系已准备使用在运输公司还建楼、莱茵国际、北城医院、第四人民医院等项目，计40万平方米；IPS现浇混凝土剪力墙结构自保温体系 已准备使用在南坊清怡居、沂水沂河明珠两个项目共3万平方米。总计使用面积达到74.6万平方米。
十二、发展绿色建筑工作与北城新区创建国家绿色建筑生态示范城区
召开了全市建设工作会议，将全市45个绿色建筑标识分解到各县区。出台了《关于加快推进绿色建筑意见》征求意见稿，已报市政府签批。北城新区绿色生态城区的规划以及实施方案已委托有关单位编制。
十三、加快推进可再生能源建筑应用步伐，积极创建国家可再生能源建筑应用示范市，年内完成地源热泵项目面积70万平方米，太阳能项目180万平方米
滨河片区、杏花水岸、金桂园、国土局宿舍楼可再生能源建筑应用项目资料已上报市里。
十四、完成全市114万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造
召开了全市既有建筑节能工作会议，将我市114万平方米的既有居住建筑供热计量及节能改造任务分解到各县区，并与各县区签订了目标责任书。
十五、建筑新材料的研发推广应用工作
对全市新型墙材企业进行调研，提出了行业发展规划。走访了经济开发区固德集团CL体系、沂水沂蒙集团IPS体系等墙体保温与结构一体化技术生产企业，协调省厅对IPS技术进行现场评审、抽样。制定了加强管理的有关规定，淘汰了76家墙材保温企业，限制了30家认证到期的企业。
十六、页岩砖厂的清理规范工作
研究制定了发展目标和规划，对企业违规行为进行了查处。
十七、对157个乡镇（街道）分类指导工作
举办了全市村镇建设工作会议，对2013年省级示范镇、小城镇建设工作做了安排。
十八、加强12个市级重点镇建设，启动重点镇核心区建设，打造特色小城镇
各镇总体规划都已编制完毕，到2030年的新一轮修编也编制完毕。多数镇已编制特色产业园区规划，部分镇正在编制。印发了《2013年加快示范镇、重点镇建设工作计划》。第一季度12个镇镇域生产总值、地方公共财政预算收入分别达到180亿元、2.1亿元。新上工业项目43个，完成投资15亿元；招商引资项目40个，到位资金10.7亿元。
十九、加快10个省级示范镇建设
协调市规划局开展了示范镇总体规划评审，对专项规划、核心区修建性详细规划进行了指导。所有示范镇均按照改革方案的要求，调整理顺机构设置，按照“三办、五中心”的要求设置了党政事业机构。起草了外出考察方案。认真组织省级示范镇专项资金贷款贴息申报工作。
二十、继续实施农村住房建设和危房改造工程，计划2013年新建农村住房9万户，改造危房2万户
已开工建设农村住房7949户，实施危房改造1207户。
二十一、农村社区建设“四上”工程
安排各县区制定了三年“四上”工程建设计划；印发了农村社区供暖设施建设实施方案；对兰山区白沙埠镇圣园社区太阳能加燃气壁挂炉项目进行了调研。全市新开通天然气供气乡镇4个；列入“十二五”规划的镇污水处理厂开工建设8处，开工建设农村社区小型污水处理设施13处；有88个农村社区实现供暖，供暖面积432万平方米；新建村居垃圾收集点350处，配置垃圾清运车辆130台。
二十二、建筑市场主体诚信体系建设
建筑市场责任主体诚信考核软件研发基本完成，正在测试完善阶段；诚信考核文件基本起草完毕，《临沂市建设施工企业管理考核办法（试行）》等文件已多次征求各县区、科室（单位）、企业等各方意见，正在进一步完善；为进一步完善诚信体系建设，3月份组织到宁波市等地学习。
二十三、做大做强建筑业
推动企业资质升级，一家房屋建筑企业由三级资质升为二级资质，一家专业承包企业由二级资质升为一级资质。拟定了有升级潜力的企业名单上报省厅，对入围名单的企业给予大力扶持和帮助。筹备召开全市建筑业表彰大会。起草《建筑业行业自律公约》。
二十四、“清欠攻坚年”活动
起草了《关于开展建设领域“清欠攻坚年”活动的实施意见》和《2013年建设领域“清欠攻坚年”活动实施方案》。联合开展了建筑市场农民工工资清欠工作专项检查活动。建立了清欠工作台账，每天汇总、分析拖欠投诉情况，调度处理情况，对未解决的拖欠投诉案件进行限期督办。
二十五、加快推进中心城区2012年启动的13个老旧片区改造项目建设。
根据工作需要将13个老旧片区整合为7大片区进行改造，目前各片区改造工作已全面启动。
工业大道南段片区：巨灵集团西片区完成全部基础土方开挖、4栋楼垫层施工、16栋楼桩头破碎和9栋楼桩基检测；确定由翔龙地产委托设计单位再次对前期方案进行规划设计；累计发放躲迁费602户。完成油棉厂棚户区围挡设置，清除建筑垃圾，调整规划设计方案。召开专题会议研究完善巨灵集团东片区规划方案与征收政策。
沂蒙路中段片区：督促兰山区政府、市行业办、市国土局及金雀山办事处做好征收扫尾和房屋腾空工作。完成了皇姑桥、嘉年华、妇幼保健院、招商局4个片区的调查摸底统计工作。大院北区还建项目第一层岩石破碎已完成整个工作面的四分之三。提出皇姑桥、嘉年华、妇幼保健院三个片区征收改造和开发建设初步方案。
沂州路中段片区：南坛片区一期累计签订协议1095户，腾空房屋1096户；二期新签订协议15户，累计签订428户，累计腾空368户。A区：A9#进行储藏室负二层主体施工，A8#、A10#正进行基础筏板施工；A2#、A7#完成垫层施工；A1#、A3#完成基础土石方开挖工作；A4#、A5#、A11#正在进行基础开挖。B区：B1#正在清槽，B2#、 B3#、 B4#正在进行基础开挖。沂蒙革命纪念馆片区完成主楼地下室细石混凝土保护层施工、砖模施工。
铁路南片区：继续对金翠小区剩余户进行动迁，累计签订43户。完成埠东社区两栋还建楼自来水改造工程1/2的工程量。召开了埠东社区剩余房源及土地处理方案讨论会议，研究初步方案。进行焦庄东207亩储备地上26户养殖场的拆迁摸底调查。
交运公路局片区：交运片区累计签订征收协议1310户，躲迁974户。公产已完成了原交运公司办公楼的拆除。二期桩基施工招标公告已发布。蓝海西片区：摸底调查工作基本完成，有关信息正在汇总整理。
东风东关片区：累计签订房屋征收协议320户，剩余20户（其中有10户大平方）正调配中，剩余10户正做工作。修改东风东关片区的彩平图、鸟瞰图，汇总公寓分布位置情况，调整了东风东关片区燃料公司51#楼、邮政局48#楼和临商银行44#楼的户型还建方案。完成顾家园桥下穿地形图测绘工作。
西关片区：继续做好西关五六居剩余2户公产的协议签订工作与桩勘基础施工前准备工作，施工场地地面进行清理并搭建临时设施，商业部分土方进行开挖。目前林庄二期民房征收拆除工作基本完成，社区部分公产户已拆除，完成农广校拆除。
二十六、加快北城新区二期开发。开工建设“七纵一横”八条道路及三和九街柳青河桥，启动小北湖建设工程，设计建设二期水系工程
“七纵一横”道路工程施工设计已基本完成，正在进行清单编制和招标准备工作，即将进行施工招标。三和九街柳青河桥已完成设计并交桩放线，正在协调作业面拆迁工作，即将开始桩基详勘和桩基施工。北湖工程规划方案正在完善，准备报规委会和管委会主任办公会审批。二期水系工程施工图设计工作基本完成，已进入清单编制和招标准备工作。
二十七、加快义堂镇、汤头街道重点镇驻地社区建设
开展了义堂镇城镇总体规划修编，科学布局全镇“东商、西工、中服务”三大产业板块，配套推进北师大临沂国际实验学校、加州购物小镇等综合服务项目。汤头街道投资1200多万元完成了汤泉区总体规划、核心区控制性详细规划、汤泉古城规划、水系专项规划等4大规划的编制工作，力争今年上半年完成审批。
二十八、新增县城供暖面积175万平方米
召开了县区公用科长会议，对供暖工程建设任务进行了分解，对施工过程中可能遇到的问题进行了前期探讨。各县在供暖期结束后将根据本县的实际情况组织施工。
二十九、列入“十二五”规划的6座县城污水处理厂全部开工
截至目前，列入“十二五”规划的6座县城污水处理厂已全部开工建设，其中：竣工正式运行1座，试运行1座，正在建设的4座是郯城县经济开发区污水处理工程、莒南县新区污水处理厂扩建工程、沂南县经济开发区污水处理工程、临港产业开发区污水处理厂一期工程。
三十、实行镇园合一、以产强镇，促进生产要素向镇域集聚、农村人口向驻地集中，争取镇域80%财政收入来自镇驻地和产业园区，12个市级重点镇公共财政预算收入增幅高于40%
汤泉区旅游总体规划、地方国际罐头城总体规划等7个规划编制已完成，义堂板材工业城控制性详细规划、青云镇特色产业园区规划正在编制。拟于4月1日-10日开展重点镇建设情况调研督导。草拟完成外出考察方案，计划赴淄博、滨州、潍坊等地市的省级示范镇考察学习。
三十一、深入开展城乡环境综合整治，实施生态文明乡村建设典型引领、农村环境千村整治提升、优美线路连线和美丽村庄连片等工程。
印发了做好乡村环境综合整治的通知，召开会议参观现场并安排部署工作，制定了督导兰山区环境整治方案、“四上”工程建设和小城镇改貌建设实施方案。至3月底，硬化乡村道路面积150万平方米，植树绿化510万株，清除农村“三大堆”52万处，清运垃圾 23万吨，清除各类广告1.6万处。
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