为认真贯彻落实党的十八大精神，切实加强服务型党组织建设，提高党的基层组织建设科学化水平，真正做到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，根据市委办公室《关于在市直机关广泛开展“创服务优品牌、建服务型组织”主题实践活动的意见》(临办发〔2013〕10号)要求，经研究，从现在开始，在全委广泛开展“创服务优品牌、建服务型组织”主题实践活动。现结合实际，提出如下实施意见。

一、指导思想和目标要求

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发

展观为指导，以拓宽基层党组织服务领域、提高服务功能为目标，以推动基层党组织服务群众作为基本职责，引导基层党组织主动服务人民群众、服务广大党员、服务科学发展、服务建设工作，使基层党组织成为推动服务型基层党组织建设和大美临沂建设的主力军。

目标要求：以推进基层服务型党组织建设为核心，以广泛开

展“创服务优品牌、建服务型组织”活动为载体，拓宽党建工作领域，深化党建服务机制，强化服务功能，突出服务特色，创新服务项目，努力使每个单位基层党组织都建立起适应形势发展、体现行业特点的服务品牌，实现党组织和党员服务群众、服务发展的能力显著增强，服务网络更加完善，服务载体不断创新，服务机制更加健全，服务水平显著提高，发展成效更加突出，广大党员群众更加满意。

二、基本原则

一)坚持以为民服务为中心，塑造真诚服务形象。把服务群众作为党建工作的重要任务，把党组织的职能定位从管理转变到服务上来，主动服务、深入服务，服务群众、服务党员，寓管理于服务之中，在服务中展现党组织作为。

二)坚持以解决问题为目的，打造优质服务品牌。坚持把竭诚为群众服务、帮助解决实际问题作为工作的出发点和落脚点，着眼于本单位干部职工和服务对象，面向“第一书记”任职村和网格化管理社区，广泛征求意见，了解所需所盼，切实解决问题，以实际效果赢得群众认可。

三)坚持以求真务实为准则，切实转变工作作风。认真贯彻

落实中央和省、市委转变工作作风的一系列规定要求，执行委党委《关于改进工作作风、密切联系群众、厉行节约反对铺张浪费的规定》，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不走过场，不搞形式，端正服务态度，提高服务效率，扎扎实实地将“创服务优品牌、建服务型组织”工作落到实处。

四)坚持以狠抓落实为根本，确保活动取得实效。健全责任

机制，强化督导考核，层层展开，全员参与，建立服务长效机制，

促进服务常态化，做到摸实情、做实事、出实效。

三、活动内容

（一）创新服务项目。各科室、各单位要紧密结合自身业务特点，围绕基层群众和干部职工所需所盼，层层设计服务创新项目，拓宽服务领域，创新服务形式，深化服务措施，以服务项目创新强化服务功能、擦亮服务窗口、体现服务成效。

（二）打造服务平台。各科室、各单位要以落实服务创新项目为载体，上下联动，组织广大党员干部全员参与，积极打造服务平台，广泛开展服务活动。要引导党员干部立足建设工作实际，找准定位，履行职责，多做贡献，推动各项工作开展；要着眼擦亮窗口、服务群众，推行“马上就办”工作法，简化办事程序，提高服务效率；要结合落实领导干部联系服务群众制度，建立范围更大、更多党员干部参加的干部联系服务群众制度，鼓励党员干部积极参与各种形式的志愿服务活动，经常组织党员干部到“第一书记”任职村、网格化管理社区、联系点等开展面对面交流、心贴心服务。

（三）创建服务品牌。市住建委的服务品牌为“建设为民 扮靓城乡”，“建设为民”，就是坚持以群众是否满意作为工作的出发点和落脚点，在工作中注重关注民生，积极为群众办好事、办实事，在建设大美临沂中争当先锋、作出表率；“扮靓城乡”，就是大力实施城镇化主导战略，统筹城乡发展，切实做好重点镇和农村住房建设，不断完善城市基础设施，做好民生工程，打造生态宜居城镇，扮靓城乡体现了住建委工作的目标和结果，临沂城乡面貌更美，环境更好，生活更便利舒适，人民群众更满意。我委“建设为民 扮靓城乡”品牌，是建立在广泛共识基础上，集中代表了基层党组织的工作价值和追求，已成为广大干部职工的共同愿景。各科室、各单位要围绕服务品牌，进一步树立品牌意识、提升服务理念，创新服务项目，打造服务平台。要以开展服务创新项目为基础，找准开展活动的着力点。各单位也可结合本单位实际和岗位特点，设计特色鲜明的服务品牌，坚持抓经常、经常抓，重参与、看实效，通过一段时间的实践检验，努力推出党员干部参与面广、基层群众认可度高、社会影响力大的服务品牌。

（四）推动服务型党组织建设。以创建优质服务品牌为基础，

认真研究形势任务的发展变化，积极探索党组织服务党员、服务群众、服务发展、服务社会的有效途径，努力实践抓好系统党建、区域性党建的有效办法，建立健全为民服务长效机制，强力推动服务型党组织建设全面深入开展。

四、组织领导

一)落实工作责任，强化组织领导。开展“创服务优品牌、

建服务型组织”主题实践活动，是落实市委部署要求、推进服务

型党组织建设的重要载体，要坚持常抓不懈、一抓数年。我委成立活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，具体负责组织实施。委属各单位要高度重视，成立相应领导机构，明确责任人，明确分工，明确任务，确保整个活动组织到位、措施到位、效果到位。

二)认真制定方案，迅速组织实施。各科室、各单位及所属窗口服务单位要层层确定创新项目，认真制定方案，马上动员部署，广泛组织开展，迅速见到成效。各科室、各单位确定的服务创新项目及形成的服务品牌要于6月7日前报委机关党委，以便汇总上报。

三)健全制度机制，加强督导调度。各单位要及时总结活动开展情况，加强督促检查，及时发现问题，认真加以解决，推动整个活动的深入开展。年底，委党委将结合党组织书记抓党建责任制考核对活动的开展情况进行重点检查。

四)坚持典型引领，加大宣传力度。要坚持典型引领，注重

培优树先，善于发现、培养、总结好的经验做法，以新闻媒体、建设网站、工作简报作为宣传主阵地，及时宣传活动开展情况，推广好的经验做法，进一步引导广大党员干部统一思想，提高认识，增强参与活动的积极性和自觉性，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各科室、各单位开展活动的情况要及时报委机关党委。