为深入贯彻党的二十大精神, 落实国家、省、市有关部署要求,加快我市的推绿色建材广应用工作，促进城乡建设绿色低碳高质量发展，结合我市实际，研究制定《临沂市绿色建材推广应用工作实施方案》。有关政策解读如下：
一、制定背景
推广应用绿色建材，是落实碳达峰碳中和重大战略决策、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略部署，推动城乡建设发展绿色低碳转型、促进绿色生产生活方式形成的重要举措。《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的意见〉的通知》《国务院关于印发〈2030年前碳达峰行动方案〉的通知》《住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发〈城乡建设领域碳达峰实施方案〉的通知》《山东省人民政府办公厅关于推动城乡建设绿色发展若干措施的通知》等均对此作出部署，提出加快开展绿色建材产品认证、建立政府工程采购绿色建材机制、建立健全绿色建材采信机制等要求。
省住建厅2022年11月印发《山东省绿色建材推广应用三年行动方案（2022-2025年）》，进一步明确了目标，提出加快开展绿色建材产品认证、建立政府工程采购绿色建材机制、建立健全绿色建材采信机制等要求。
二、制定过程
去年11月省厅印发《三年行动方案》后，由市住房和城乡建设局建筑节能与科技科牵头，对接学习各兄弟市绿色建材发展政策、先进省市经验做法，系统梳理我市的发展基础、存在问题及各县区的基本情况，形成了调研报告。根据调研课题成果，经多次讨论修改，起草形成《实施方案》征求意见稿。今年2月，向局内有关科室单位、各县主管部门广泛征求了意见，根据各方意见建议，进一步修改完善，4月形成审议稿并经局党组会第8次会议审议通过。
三、主要内容
《实施方案》坚持“问题导向、目标导向”“政府引导、市场主导”“创新驱动、系统观念”，从总体要求、工作目标、重点工作任务、保障措施4个方面，对“十四五期”间我市绿色建材推广应用工作进行全面部署，明确了两大工作目标：
一是政府投资工程率先采用绿色建材，政府投资或政府投资为主的城镇新建民用建筑全面推广采用绿色建材；星级绿色建筑项目和装配式建筑项目绿色建材应用比例不低于30％。
二是大力发展绿色建筑和装配式建筑，“十四五”期间，全市新增绿色建筑4500万平方米以上，获得绿色建筑标识项目900万平方米，开工建设装配式建筑1500万平方米以上；到2025年，全市绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达到100％，新开工装配式建筑占城镇新建民用建筑比例达到40％以上。
为达成上述目标，梳理了7项重点工作任务：一是推广适宜技术产品，二是完善技术标准体系，三是强化科技创新驱动，四是加强政府采购支持，五是推进绿色建材认证，六是建立健全采信机制，七是健全应用管控机制。
为强化落实，制定了4项保障措施。一是加强组织领导，要求各县区抓好方案实施落地，明确目标任务、压实工作责任，统筹推进绿色建材推广应用工作。二是加强激励扶持，落实国家、省、市已有适用于绿色建材推广应用的财政、税收、科技、环保、金融服务等方面的激励政策，将绿色建材纳入绿色金融及碳中和等新型债券支持范围。三是加强示范引领，开展绿色建材应用示范工程建设，到2025年全市申报创建省级绿色建材应用示范工程５个以上。四是加强宣传交流，利用各类方式加大宣传力度，努力营造绿色建材推广应用的良好氛围。
政策文件：临沂市住房和城乡建设局关于印发《临沂市绿色建材推广应用工作实施方案》的通知
