一、出台《方案》的必要性
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，巩固安全生产工作基础，按照国家、省、市关于开展安全生产治本攻坚三年行动的工作部署，针对房屋市政工程领域突出问题，制定此方案。
二、出台《方案》的依据
《山东省住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》。
三、《方案》的主要内容
《方案》共分3部分。主要包括：
（一）工作目标
到2024年底前，消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，力争实现生产安全事故、死亡人数“双下降”；2025年底前，有效遏制重大事故隐患增量，力争不发生较大及以上事故；2026年底前，形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，生产安全事故总量、百亿元产值死亡人数等相对指标显著下降，有效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(二）主要任务
1.健全完善施工安全事前预防机制。建立风险防控、隐患排查和责任倒查机制。系统治理重大事故隐患。提高危大工程安全管控能力。构建施工安全科技支撑体系
2.构建施工安全信息化监管体系。推行施工安全领域电子证照制度。提升施工现场智慧监管水平。
3.完善市场现场监管有效联动机制。严厉打击市场违法违规行为。持续开展安全生产条件动态核查。严查关键岗位人员履行法定职责行为。
4.提升安全生产监督执法能力。实施精准执法行动。夯实基层监管基础。压实全链条监管责任。持续深化“四项整治”。解决安全监管难点痛点。
5.提高企业本质安全水平。建立健全企业安全管理机制。提高从业人员安全素养。规范安全施工费提取使用管理。强化企业安全生产标准化建设。
6.加强安全生产文化建设。厚植安全发展理念。加强安全生产培训。强化安全文化宣传。
（三）工作要求
一是强化组织领导。明确治本攻坚责任分工和工作目标，加大统筹协调和督促力度，确保治本攻坚取得实效。二是加强调度督导。定期督导调度，及时通报问题事故，加强施工安全监督队伍建设，依规配备施工安全监督人员。三是创新工作机制。充分总结治本攻坚行动的工作经验，推动安全监管向事前预防转型。四是做好支撑保障。加强安全生产工作投入，做好治本攻坚行动各项任务措施的支撑保障，为数字化监管工作提供必要的资金保障，确保数据互联互通，构建全国建筑统一大市场。五是强化宣传引导。多层面、多渠道、全方位宣传治理行动宣传，努力营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。
