2014年，我市认真贯彻党的十八大、十八届四中全会和中央、全省城镇化工作会议精神，紧紧围绕建设区域性特大中心城市的目标，大力实施城镇化主导战略，加速中心城区功能提升，进一步推动城乡一体化发展。全市住房和城乡建设事业运行良好, 圆满完成了各项工作任务，住房城乡建设事业提升到新的发展阶段。
一、住房和城乡建设事业运行总体情况
（一）城镇化
城镇化工作推进情况。今年，坚持以人的城镇化为主导，不断提升城镇化的质量和水平。根据国家、省城镇化会议精神，成功召开我市城镇化工作会议，制定出台了《关于推进全市新型城镇化发展的意见》，明确了临沂新型城镇化发展的总体要求，《临沂市新型城镇化规划》已通过专家评审，启动了城镇化监测评价工作，初步完成中心城区建成区范围划定和面积测算，进一步完善了城镇化工作推进机制，为城镇化加快发展奠定了坚实基础。顺利完成沂水县申报“就地就近吸纳农业转移人口的县域城镇化模式”省级试点工作。
（二）城乡规划
控制性详细规划、专业规划的进展情况。《火车站片区永盛路以南控制性详细规划及城市设计》和《临沂生态科技城规划》，现正进行规划方案的深化与完善。《临沂临空经济区规划》和《银雀山片区及三里庄二期片区规划》正进行规划编制资料搜集及调研等前期准备工作。《临沂市城区绿道慢行系统专项规划》、《临沂市城区电网工程专项规划》和《临沂市城区弱电工程专项规划》已完成初步方案。
村镇规划进展情况。全市9个县已有4个县完成新一轮总体规划修编。全市157个乡镇（街道）已实现总体规划全覆盖，在去年重点实施了51个县级优先发展重点镇的总规修编的基础上，今年完成全省第二批12个百镇建设示范行动镇的总体规划修编。6月份，我市第二批12个省级示范镇总体规划，已通过省住建厅的专家评审。
（三）城市建设
城建投资总量创历史新高，城市基础设施建设步伐明显加快。今年，我市根据国务院、省《关于加强城市基础设施建设的意见》，结合城市发展的需要，大力实施基础设施建设，启动一大批市政公用基础设施建设项目，投资总量创历史新高。全市完成城建投资100.6亿元，同比增长41.6%。新增道路长度244公里，新增污水处理能力17万吨/日，新增供热面积944万平方米。
中心城区基础设施建设实现跨越式发展。今年，为提升中心城区基础设施水平，我市专门成立了城市建设工程推进办公室负责中心城区基础设施及重点项目协调调度、项目推进工作，目前各项工程进展顺利，取得显著成效。截止12月底，已完工171项，在建项目153项。
大型城建项目进展顺利。沂河路-西外环立交桥全线通车，临工大桥工程主体完工顺利实现合龙，江泉高架路年底将实现上部结构贯通，新东外环新建工程已建成通车，陶然路沂河桥完成工程进度32%。排水防汛工程建设已基本完工。餐厨废弃物收运处理项目、中禾富翔垃圾生化综合处理厂和中环新能源垃圾焚烧二期工程都已完工。
（四）村镇建设
今年，我市按照优化城乡布局的要求，深入推进小城镇建设，积极建设新型农村社区，稳步推进农村住房建设和危房改造工作。以“五项工程”为重点，加快完善农村新型社区配套，取得明显效果。2014年，全市村镇建设投资170亿元，同比增长13%，完成年度计划的147.8%。
小城镇建设步伐加快。今年以来，我市的小城镇建设特别是示范镇（重点镇）建设发展，进入新的发展阶段。第二批12个示范镇总体规划已全部完成专家评审，城镇性质、特色发展定位基本确定。2014年，24个示范镇（重点镇）实现公共财政收入35亿元，完成村镇建设投资83亿元，市政公用基础设施投资38亿元，公共服务设施投资34亿元，拉动社会投资100余亿元，招商引资210余项。
农村住房与危房改造、农村新型社区建设工作有序进行。目前，全市已建在建农村新型社区达到608个，今年新开工建设70个。截止到12月底，新建农村住房9万户，改造农村危房1万户。
乡镇污水处理设施建设加快推进。目前，我市128 个乡镇中，有43个污水处理厂（设施）建设完成，20个污水处理厂（设施）正在建设。其中，1000吨以下的41个，1000-6000吨12个，1万吨以上的10个。
配套设施更加完善。以“五项”工程建设为重点，加快农村新型社区基础设施建设，实现“气上楼”的用户达到20万户；实现暖入户的社区133个；实现“水治污”社区434个。
特色村镇建设成效显著。我市平邑县九间棚村、沂水县关顶村、沂南县常山庄、蒙山管委会李家石屋村4个村被评为国家级传统村落，临沭县朱村等8个村被评为省级传统村落。蒙阴县垛庄镇、临沭县朱村被评为省级第一批宜居乡镇、宜居村庄。村容村貌整治有序进行。
（五）工程建设和建筑业
建筑业平稳较快发展。围绕做大做强、建筑业转型升级，建筑业健康发展，各项指标平稳增长。2014年，全市建筑业企业完成产值727.42亿元，增加值181.86亿元，同比增长19.29%和19.30%。房屋建筑施工面积7783.07万平方米，同比增长11.45%；房屋建筑竣工面积2814.52万平方米，同比增长6.89%。
清欠工作不断加强。切实加强建设领域清欠工作，2014年共处理农民工拖欠投诉1025起，涉及农民工8646人次，总金额1.65亿元，有力维护了农民工的合法权益。
加强工程建设管理。严格执行施工许可证制度和竣工验收备案制度,全市基本建设管理工作健康有序发展。2014年，全市共办理施工许可面积2017万平方米，同比增长19%，办理竣工验收备案面积692万平方米，同比下降20.6%。
建筑市场管理更加规范。运行诚信考核平台，对1149家建筑企业、3.7万名从业人员实行了动态管理。对市外企业实行登记管理，预存农民工工资储备金4275万元，建筑市场管理更加科学规范。同时，加大违法违规行为处罚力度。全市共下达违法违规行为和隐患整改通知单756份，约谈企业负责人10次，诚信扣分处罚49次，行政处罚56起。
（六）建设领域节能减排
建筑节能加快推进。稳步推进既有居住建筑节能改造工作,2014年，我市已落实既有居住建筑节能改造项目44个、177.95万平方米，完成年度任务的148.29%。结合国家可再生能源应用示范城市创建工作，落实太阳能光热建筑一体化应用项目50个、194.8万平方米，完成任务目标的149.8%；可再生能源建筑应用示范项目33个、面积302万平方米。绿色建筑取得初步成果。目前，全市共有18个项目获得绿色建筑设计阶段评价标识， 12个项目被评为“全省绿色建筑行动百项范例示范工程”。
