临建建议字（2020）第3号
对市十九届人大五次会议第20200026号
建 议 的 答 复
尊敬的李金涛代表：
您提出的《关于完善棚改旧改建设政策的建议》收悉，现答复如下：
棚户区改造作为重大的民生工程，对于改善群众住房条件和完善城市功能具有重要意义。我市一直以来高度重视棚户区改造工作，自2010年进行棚户区改造以来，截至目前已累计开工建设棚改安置房28.1万套、2900余万平方米，改善了约90万人的居住条件，各项工作整体推进规范有序。在工作推进中我们主要采取以下措施：
一是提高政治站位，高度重视，形成强大工作合力。在棚户区改造推进中，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢固树立以人民为中心的发展思想，按照党中央、国务院的决策部署积极开展工作。市委市政府每年将保障性安居工程列入全市重点民生工程，市委市政府主要领导亲自调度、指示批示，分管领导靠上主抓、现场办公，协调解决工作难题。成立了以分管副市长为组长的棚户区改造工作推进领导小组，并将棚改工作推进情况作为对县区的重要考核指标。在工作推进中，我们注重加强市级的工作调度和督导，突出县区的主体责任，强化部门间的协同配合，建立和完善了上下联动、部门协同的推进机制，为贯彻落实国家、省和市决策部署，扎实推进工作起到了积极地推动作用。
二是确保工程质量，提高居住品质、提升群众幸福感。对于棚改安置房建设，我市从工程的申报审批、规划设计、工程质量和资金监管等均建立了一整套规范的管理制度。始终坚持高标准严要求，严格规范管理，实行保障房项目公示制，接受社会监督。严格执行项目基本建设程序，认真落实参建主体项目负责人质量终身责任制和安全生产措施。加强配套设施建设，坚持因地制宜、综合配套，把小区的道路、绿化、供暖、供水、供气、照明、通信等基础设施，以及教育、卫生、农贸等公共服务设施，纳入整体规划建设范畴，实行统一规划设计、统一配套建设，在竣工验收时同步交付使用，切实改善安置房周边环境和公共服务条件。
三是做好工作保障，推动棚改项目“快建成、快配套、早交付、早入住”。在棚改推进过程中，市住建、财政、发改、自然资源和规划等部门密切配合，加强棚改项目资金保障和用地保障，积极争取中央和省奖补资金、中央预算内投资和棚改专项劵支持，畅通棚改手续办理绿色通道，积极做好用地保障，全力推进安置房建设。在今年疫情期间，为了克服疫情带来的不利影响，我局于2020年2月17日下发了《关于认真做好棚改项目开复工有关工作的通知》，督促县区在落实好疫情防护措施的基础上，统筹推进项目建设和城市基础设施建设，认真抓好施工组织，及时协调解决困难问题，尽快落实全面复工，进一步推动了棚改项目快建成、快配套、早交付、早入住。
下一步我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照国家和省、市部署安排，以加快城镇棚户区改造安置住房和配套设施建设为重点，打好“十三五”棚改收官之战，为棚改居民实现“安居梦”，增强获得感和幸福感，共享改革发展成果做出更大的积极贡献。欢迎人大代表和社会各界对我们工作进行监督和指导。
临沂市住房和城乡建设局
2020年8月31日
建议承办分管领导：吴继兵 承办责任人：侯任 电话：8208876
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会 市政府督查室
