临建提案字〔2019〕第30号 B
尊敬的朱明峰委员：
您好。您的《关于强化减隔震技术应用 提升抗震设防能力的建议》提案收悉，感谢您对住房城乡建设工作的关心，现就您的提案答复如下：
一、抗震工作基本情况
我市位于郯庐断裂带上，全国第五次地震区划图自2016年6月1日实施后，全市156个乡镇中有78乡镇提高到8度及以上设防，有78个乡镇提高到7度及以上设防，抗震设防要求全面提高，建设工程抗震防灾任务十分艰巨。人类对自然规律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。
二、科技推广与应用
近年来，我市积极推广应用抗震设防新技术、新工艺和新材料。一是政策出台，明确减隔震技术应用范围，为减隔震技术推广应用提供政策保障。二是技术保障，加大减隔震技术的培训力度，成立“临沂市减隔震技术应用研究中心”。三是宣传发动、加大减隔震新技术、新材料宣传力度，使社会各界更多地了解到减隔震技术在防震减灾方面的优势。四是强化工程监管，落实建设、设计、施工、监理、减隔震装置生产厂家各方在施工过程中的主体责任，保证减隔震工程项目质量。截止2018年年底采用减隔震技术的建设工程达到246项，面积230多万平方米。
三、抗震设防下一步工作打算
（一）加大执法力度，依法推进工程抗震设防工作
要依法加强对抗震设防监督力度，加强对勘察、设计、图审、施工、监理、竣工验收等环节的检查，从项目各个环节严格把关，依法抓好工程抗震设防管理工作。
（二）鼓励社会提高抗震设防标准
当前我市社会经济发展已经处于相对比较富裕的阶段，抗震设防目标应由“小震不坏、中震可修、大震不到”向“中震不坏、大震可修、极震不倒”目标转换，保障目标由保障人的生命安全向既保障人的生命安全又保障财富安全迈进。下一步工作中，鼓励支持社会资金提高抗震设防标准。一是积极动员创建地震安全示范小区，通过提高房屋建筑抗震设防标准、推广应用减隔震技术的应用，二是争取早日以市政府名义出台临沂市抗震设防管理规定，以此提高整个社会抗震设防能力。
（三）大力推广应用减隔震技术
加大减隔震新技术、新材料宣传培训与推广应用力度，使全社会不断了解抗震发展新趋势，加大减隔震技术的培训力度，提高从业人员的专业技术素质和职业道德水平，为减隔震技术的推广应用做好技术保障。
（四）积极开展生命线工程鉴定加固工作
针对近几年周边地区不断发生地震的情况，特别是新的地震区划图颁布实施后，应按照抗震工作有关要求，积极开展供水、供电、医疗、供气、大型公共建筑等生命线工程的鉴定加固工作，切实提高生命线工程应对地震能力。
以上答复如有不当之处，敬请批评指正。再次感谢您对我市住房城乡建设工作的关注和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。
临沂市住房和城乡建设局
2019年6月20日
建议承办分管领导：孙少才 责任科室：勘察设计科 电话：8138767
抄送：市政协提案工作委员会 市政府督查室
