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临沂市住房和城乡建设局
临建政协字〔2021〕第26号
对市政协十五届五次会议第232号
提 案 的 答 复
尊敬的刘玉华委员：
您好！《关于创新社区工作 提高社会治理水平的建议》收悉，感谢对我市物业管理工作的关心和支持，现就您的建议答复如下：
社区作为城市居民生活的主要基本区域，在缓解社会矛盾、加强社会治理方面扮演着润滑剂的作用，同时也是城市治理体系中重要构成部分，更是党组织紧密联系群众、密切党群关系的地方,已成为国家治理现代化的重要组成部分。居民作为社区治理建设必不可少的参与者，是社区发展不可缺乏的因素，引导居民参与社区治理能够弥补政府服务的不足，缓解政府的压力。因此，提高社区居民的参与能力和水平，对促进社区和社会的整体发展具有重要作用。
正如您提到的，现阶段我市社区管理服务能力仍存在不同程度的问题，如：硬件建设薄弱、组织队伍建设不够坚强、安全应急能力不足等。我们将认真研究您的建议，结合我市物业管理工作实际情况，进一步做好以下三个方面的工作：
（一）加强基层党组织建设，引领红色物业发展。以党建引领沂蒙红色物业发展为契机，以加强社会治理、改善人居环境为目标，不断完善体制机制，创新管理服务模式，丰富发展服务内容，建立协同联动工作格局，坚持分类指导，实现物业服务全覆盖。同时，加大监管力度，树立沂蒙物业新形象，加强督导考核，夯实责任，确保党建引领沂蒙红色物业工作各项任务落地见效。目前，按照沂蒙红色物业工作方案要求，市委组织部、市住建局、市民政局正在有序推进小区党组织、业委会党组织的建设工作，相关任务已经分解到县区，预计到今年年底，我市红色业主委员会将达到45%组建率。
（二）加大社区物业管理从业人员业务培训。针对日常工作中反映的部分县区物业管理不规范、业主委员会成立程序不严谨等问题，我局出台了临沂市物业服务地方标准，编写了《物业管理工作手册》《物业服务“应知应会”》，并组织县区物业主管部门、街道物业办以及社区物业等相关人员300多人开展业务专题培训，要求相关部门、社区对物业服务企业做好监督管理工作，进一步安排针对物业服务企业的培训管理工作。
（三）组建物业巡查队伍，建立长效机制。一是加强物业监管队伍力量，不定期对县区、街道、社区推动物业管理工作情况、物业企业服务情况、业委会组建运行情况等方面进行抽查，指导县区、街道、社区规范开展物业管理工作。推动市级监管县区、县区监管街道、街道监管社区，社区监管企业，企业监管项目的五级监管制度落地落实。二是进一步完善投诉处理长效机制。针对物业领域投诉问题处置流程和标准的共性问题，明确部门职责，及时转办，进一步完善质价相符、评价认证、市场清退等制度政策，从根本上提升物业服务水平。持续追踪政务服务热线投诉和物业领域舆情情况，提高投诉问题解决率，降低物业服务投诉量，减少负面舆情，让群众切实感受到变化。三是根据试点县区物业领域职能运行监管试点工作推进情况，总结梳理相关做法，把成功经验以制度的形式固定下来，便于长期执行，目前这项工作正在进行中。
我市的社区物业管理工作虽然取得了一定成效，但面对新的形势和任务，还有许多亟待解决的问题，相信经过我们和有关部门的共同努力，物业管理行业作为具有强大生命力的社会化服务产业，一定会取得更大的进步和发展，为大美新临沂的建设做出更大的贡献。
最后，衷心感谢您对我市社区物业管理工作的关注和支持，恳请继续对我们的工作提出宝贵意见。
临沂市住房和城乡建设局
2021年7月15日
联系单位及电话：临沂市住房和城乡建设局；8058778。
抄送：市政协提案工作委员会、市政府督查室。
