办理类型：A
临建提案字（2024）第17号
对市政协十六届三次会议第201号
提 案 的 答 复
白南委员：
您提出的关于开展115街镇大气污染防治攻坚的提案收悉，现答复如下：
首先，非常感谢您对我市大气污染防治工作的关心和关注。建筑施工领域的扬尘污染防治工作是提升生态系统质量的重要一环，建筑扬尘中含有颗粒物（PM10和PM2.5）是大气污染源之一，对大气环境有直接影响。近年来，为打赢蓝天保卫战，临沂市住房和城乡建设局立足自身工作职责，不断创新理念，持续加大工地扬尘治理力度，为我市大气环境持续改善贡献住建力量。
一、关于“加强统筹协调”的建议
市住建局不断强化组织领导，始终坚持高位推动，充分发挥市扬尘防治工作专班作用，统筹全市建筑施工、市政工地、拆迁工地等重点场所扬尘防治工作，严格按照《临沂市建筑工地扬尘防治工作导则》规定，实施“一导则两公示、五喷淋两冲洗、六规范两监控”治理标准和“建筑工地严管十二条”等加严措施严格管控。明确属地管理职责和压实主体责任，坚持每月调度、通报，将建筑施工扬尘防治工作纳入精细化管理，定期组织召开扬尘防治工作会议，全力推动建筑扬尘各项防范措施落实到位。2024年以来，先后组织召开了十余次扬尘防治工作会议、参加9次临沂市大气污染防治强化攻坚会商联席会议，全面提高了建筑工地对扬尘污染治理工作重要性的认识。
二、关于“加强监督帮扶”的建议
住建局将建筑扬尘污染防治工作纳入重点督导事项之一，建立施工扬尘源管理清单，按月动态更新，并结合工作实际情况，定期组织行业专家，逐县逐区以“四不两直”方式随机抽查在建施工项目扬尘防治各项措施落实情况，及时总结县区工作落实过程中存在的问题，有针对性的向属地主管部门提出工作建议。同时，根据实际工作需要，不定期组织开展建筑工地扬尘污染防治应知应会专业知识教育培训活动，着力提高属地主管部门监督人员业务能力水平。今年以来，累计聘请行业专家70余人次，抽查在建施工项目190余个，解决问题80余个，组织开展应知应会教育培训3次，培训属地监督人员540余人次，有效提高了属地主管部门履职能力。
三、关于“落实企业主体责任”的建议
利用扬尘在线监控平台，对扬尘污染实时动态监控，建立工地扬尘控制“红黄绿”标志分类管控制度，动态更新管理，加强建筑工地扬尘污染日常监督检查力度，不定期开展随机抽查和专项督查，对扬尘治理措施不到位的企业、项目，综合运用诚信扣分、经济处罚、限期整改、停工整改等措施，严厉打击各类违法违规行为。2024年以来，先后组织开展“四不两直”、联合执法等检查32次，检查工地135个，发现问题79个，移交违法违规线索3起，落实经济处罚8万余元，持续巩固了高压震慑态势。
四、关于“着力解决突出问题”的建议
根据我市冬春季重污染天气多发的季节性特点，市住建局组织修订了《临沂市住建领域重污染天气应急响专项应急预案》，突出重点时段，及时启动重污染天气应急响应管控措施，快速部署工作任务，适当加大施工现场监督检查频次，督促施工企业、项目严格落实覆盖、洒水、喷淋、冲洗、硬化及密闭等一些列扬尘治理措施，联合环保、城管等多部门成立专项督导检查组，联合执法检查，全力遏制扬尘污染季节性反弹势头，着力保障全市空气质量。2024年重污染天气期间，先后开展“四不两直”督查、联合执法4次，检查工地20个，发现问题16个，均现场督促整改到位。
以上答复如有不当之处，敬请批评指正。再次感谢您对住房城乡建设工作的关注和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。
临沂市住房和城乡建设局
2024年9月25日
