对市政协十六届四次会议第16040399号提案《关于推进我市高层住宅与洋房住宅物业费差异化设定的提案》的答复

办理类型：A

临建提案字〔2025〕28号

对市政协十六届四次会议第16040399号

提案的答复

张峰委员：

您提出的《关于推进我市高层住宅与洋房住宅物业费差异化设定的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“加强成本透明度”和“加强行业监管力度”的建议

（一）规范物业服务合同。我们制定了《普通住宅前期物业管理服务等级划分》（DB 3713/T 208--2020）和《老旧住宅小区基础服务规范》（DB 3713/T 241--2021），变事前监管为事中事后监管，由市市场监管局作为地方标准分别于2021年1月30日和2022年1月15日正式发布实施。标准建立健全了物业服务标准和服务规范，规范了物业服务合同行为，明确了物业服务企业责任边界，引导物业服务企业增强服务意识，创新服务理念，提升服务品质。

（二）规范物业服务内容。根据《2025年度全市物业管理要点》，我局正在编制《临沂市住宅物业服务合同示范文本》，推行物业服务合同备案，指导物业服务企业与开发建设单位或业主大会参照《临沂市住宅物业星级服务标准》，确定物业服务等级，约定物业服务项目、内容和标准，签订物业服务合同。二是严格执行物业服务公示公开要求，加大物业服务企业履约、业主委员会履职和服务质量评价结果“三公告”制度落实力度，推动物业服务标准规范、质价相符、公开透明。

（三）完善制度控源头。围绕物业管理服务全流程，深挖问题根源，分析政策性、体制性障碍，研究有针对性的政策供给措施，在出台《临沂市物业管理条例》的基础上，先后出台了维修资金、停车管理、培训、提升服务质量15条、信用管理等18项制度文件，健全了信用考核、招投标管理、维修资金应急使用等机制，物业服务质量问题连续6个月下降，停车问题连续3个月下降。通过加强维修资金的宣传和引导，资金使用次数和金额同比分别增长26.4%、91%；制定了物业行业培训方案，建立专家讲师库，部门、街道、企业多层次开展培训，实现了7万余名从业人员培训全覆盖。

二、关于“优化服务内容”的建议

鼓励物业服务企业结合实际，积极参与社区医务室、护理站等医疗机构的合作共建，为业主提供医养结合的专项服务，为老年人提供基本医护服务；加强对老年人科学文化、养生保健、心理健康、法律法规等方面的宣传，对老年人及其家属的营养和照护知识培训指导老年人的健康晚年生活，并以此搭建文化活动平台和开展为有需求的老年人实施康复辅助器具配置、租赁站点的服务，达到增收创收的目的。

三、关于“建立业主参与机制”的建议

（一）加强服务的透明度。全面落实“三会三公开”，实行物业费动态调整，对黑榜项目或者业主投诉较多、反映质价不符强烈的小区，县区组织相关部门和街道社区对小区物业服务进行质量综合评价，根据评价结果对物业费进行降费管理，建立质价相符、能上能下的物业费动态调整机制。

（二）完善对业委的社会监督。印发了《关于加强业主委员会管理的通知》，对于业委会作用的发挥、负面清单和评价机制的建立、不作为乱作为、如何履职、年度审计等方面作出明确的规定。

下一步，我局将继续在深化党建引领基层，夯实治理基础上下功夫，强化街道、社区党组织作用，认真落实物业工作周例会、业委会和物业服务企业述职等制度，指导督促物业服务企业加强内部管理。认真落实社区书记、物业经理“周六固定接待日”“三会三公开”、居民议事会等基础制度，统筹用好红领书记、专职社工、楼长单元长和志愿服务队等力量，常态化开展睦邻活动，及时发现和化解矛盾纠纷。

以上答复如有不当之处，敬请批评指正。再次感谢您对住房城乡建设工作的关注和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

临沂市住房和城乡建设局

2025年7月18日