2022年，市住建局共办理政协提案42件。从委员们反映的问题看，主要涉及建筑业发展、市政建设、住房保障、村镇建设等方面，这些都是老百姓关心的热点和焦点，也是住房城乡建设工作的重点和难点。我们坚持把办理政协提案作为主动接受委员监督、加强和改进工作的重要渠道，不断健全制度、创新方法、强化沟通，着力提高答复质量，实现了领导参与率、面商率、办结率、委员满意率四个方面均达到100%，所有提案均按时保质完成，采纳落实率100%。
一、主要做法
政协提案作为政协委员参政议政的重要途径，我局高度重视，认真完成交办的每一项提案。
（一）加强组织领导，逐级压实责任。在收到2022年度政协委员提案后，我局立即组织召开了政协委员提案办理交办会，对办理工作进行专门部署，要求承办科室单位主动沟通协调，认真研究办理，按时办结上报。同时局党组将提案办理工作列入了重要议事日程，使政协委员提案办理工作与城市管理目标任务有机结合，办理工作有人盯、有人办、有人督。
（二）加强沟通交流，确保工作实效。在具体办理过程中，我局强化了“四个方面”的沟通与联系。一是加强与市政府督查室的沟通联系，及时请示和汇报办理工作中遇到的问题。二是加强与市政协提案委员会的沟通联系，化被动为主动，及时报告办理进度，提高建议办理的针对性。三是加强与局属各承办科室单位的沟通联系，第一时间掌握办理的具体情况，对办理中发现的问题，要求及时加以改正。四是着力加强与各位政协委员的沟通联系，严格落实政协委员提案办理“三见面”制度，加强了与政协委员全过程、常态化的沟通联系，进而提高了建议办理的质量与效率。
（三）规范办理程序，提升办理质量。为确保办理工作各环节不脱节、不断档，我局不断规范提案办理流程，完善受理、交办、催办、反馈的工作机制，突出办理工作的计划性、针对性和连续性。同时，我局在政协委员提案的答复方面，实行责任领导逐级签字把关的答复机制，对答复内容的格式、语言表述、针对性、逻辑性等方面进一步提高要求，严格把关，不留死角，对存在的问题，及时予以纠正。各承办科室单位在深入调查研究、广泛听取意见、高效完成办理后，认真撰写答复材料，并经科室负责人把关、分管领导审核签发后，交由办公室进行修改，拟写书面答复并寄送委员本人，同时在政协提案办理平台上提交答复件。
二、工作推动情况
近年来，各位委员非常关心关注我市物业管理、市政工程建设等工作，其中物业管理提案13件，市政工程建设提案5件，这2类提案占42.8%。我们将重点工作与提案办理工作相融合，协同推进，组织有关科室、单位认真研究，吸收采纳委员们的意见建议，不断完善工作方案，制定具体工作措施，高标准推进各项工作任务，取得了较好的成效。
（一）物业管理水平不断提高。深入推进物业领域专项整治，着力提升物业服务质量和水平。全市物业管理覆盖率达到100%、市场化物业覆盖率达到95.45%、业主委员会组建率达到82.03%、物业服务企业党的组织和工作覆盖率达到100%。出台《关于推进城市住宅小区“红色业委会”组建工作的指导意见》，规范业委会选举前置程序、选举程序，明确业委会及委员职责，建立业委会会议、管理制度等细则，标准化推进业委会选举工作。开展“十佳居住小区”评选工作，制定《临沂市物业管理服务指导标准规范》、《老旧住宅小区基础服务规范》、《普通住宅前期物业管理服务等级划分》，组织十期沂蒙红色物业公益大讲堂，有序推进物业服务标准化。落实全省“1266品牌建设行动计划”，大力开展“沂蒙红管家 服务三六五”品牌创建、星级评定等工作，培育临沂特色品牌、“质量标杆”物业项目，制定《党建引领沂蒙红色物业服务企业星级评定的实施意见》，健全完善物业服务全方位评价机制，评定五星级物业服务企业党组织55家。整合住建、民政、城管、自然资源规划等多方力量，构筑条块协同的“大联勤”共治格局，今年以来，各级共召开物业管理联席会185次，协调解决各类问题796个。建立横向共建机制。
（二）市政设施建设全面提速。道路桥梁建设稳步推进，北京路沂河大桥提升改造、沂河路快速化改造、陶然路快速路（除涉铁段）通车，滨河大道提升改造（一期）年底主线通车，快速路通车总里程达到70公里，居全省第3位。雨污管网分流改造顺利推进，改造完成190公里；488个小区、企事业单位完成雨污分流改造。中心城区24段黑臭水体全部保持“长制久清”，获得中国建设报首届“中国美丽城市典范”。建成海绵城市14.96平方公里，建设地下综合管廊17公里。
（三）村镇建设力度持续加大。扎实开展农村改厕“户户到、大排查、大整改”和农村户厕问题摸排整改“回头看”工作，累计摸排农村户厕107.9万户；新增农村改厕6898户、任务完成率137.6%。完成农村危房改造1329户、农村清洁取暖改造15.9万户。加强传统村落保护，1个村庄成功申报第六批中国传统村落，9处传统民居列入省级保护利用试点。
（四）着力稳定房地产市场。认真落实“一城一策”，先后出台两批次促进房地产市场平稳健康发展的措施，着力稳定市场预期、促进住房消费。举办秋季房产展示交易会。全力做好“保交楼、稳民生”工作，风险项目处置稳妥推进。1-10月份，全市完成房地产开发投资566.6亿元，同比下降2.7%；商品房网上签约销售1208.7万平方米，同比降低17.6%；商品房成交均价6900元/平方米，同比降低10.5%。
（五）建筑业发展保持平稳。出台《关于做好金融支持建筑业高质量发展的意见》《临沂市建筑产业高质量发展奖励政策实施细则》。1-9月全市完成建筑业产值1049.45亿元，同比增长26.64%（省建筑一体化平台数据）。1-11月，全市新增绿色建筑面积1521.47万平方米。加快发展装配式建筑，全市装配式建筑产业链规模以上企业达到70家，1-11月，新开工装配式建筑411.55万平方米。
（六）住建领域安全形势稳定向好。加强建筑施工安全监管，扎实开展住建领域“大排查、严整治、保安全、迎盛会”专项攻坚等活动，大力推广应用智慧工地和全过程全封闭脚手架，市直管建筑工地视频监控全覆盖，全力查隐患、防风险，累计责令限期整改企业2517家，移交处理处罚274起，落实经济处罚940余万元。强化城镇燃气安全管理，在省内率先出台《关于加强燃气安全管理的意见》，成立城镇燃气安全排查整治工作协调机制。完成17.51公里城区老旧燃气管网改造任务，完成燃气居民用户软管更换105.95万户、完成率95.84%，完成燃气泄露自动切断装置安装102.46万户、完成率96.08%。深入开展经营性自建房安全专项整治，排查经营性自建房18.9万栋，初判存在安全隐患房屋4741栋，已全部完成鉴定评估和整治工作。
三、下一步工作
我们将认真吸纳意见，举一反三，以点带面，通过办好一件提案，解决一个方面问题，推动一个方面工作，以务实高效的工作作风推动提案办理工作再上新台阶，进一步解决好城市建设中的各种矛盾和问题，为广大人民群众营造一个整洁有序的生活环境，为临沂经济社会高质量发展贡献住建力量。
临沂市住房和城乡建设局
2022年12月16日
