（一）规划引领，科学建立现代城镇体系
根据每个城镇发展特色，都编制《小城镇总体规划》和《镇驻地控制性详细规划》，对接城市、辐射社区，实现产业、人口聚集，充分展现历史文化、自然环境和民俗风情等，构建特色小城镇。比如，半程镇依托总体规划，积极构建南部城镇生活区、产业区及高铁科技园区，中北部综合型田园旅游区，西部工业区的现代化城镇体系。通过规划引领，基本构建起以中心城区为核心、小城镇为基础、农村新型社区为单元的三级城镇体系，形成一心引领、三级互动、梯次对接、统筹发展的现代化空间格局。
（二）提质扩量，不断培育壮大中心城市
一是城市建设不断推进。老城区以城中村改造为重点，大力实施棚户区改造，整治破产企业、城市露头丑等，加快旧城“更新”，先后对梨杭、火车站等片区进行开发改造，建设一大批现代化新型住宅和城市综合体项目；北城新区立足建设城市北部政治、文化、商贸中心，一期29个村改造已基本完成，占地23.7平方公里的现代化城市新区已经基本成型，二期开发建设正加快推进，重点完善城市功能，启动高铁片区开发，着力将北城二期打造为全市新型城镇化的标志先行区、生态文明示范区；西部新城加快社区建设，整合产业发展。二是大力发展城市产业。以“10+6”现代产业体系为主导，推进城市经济快速发展。依托“国际商贸名城”建设，培育壮大批发市场，精细运营“临沂港”，提供一站式通关服务，加快商城国际化进程。进一步完善了电子商务交易平台建设，建设现代化物流管理平台，实现物流产业中小业户智能化物流管理。
（三）因地制宜，分类推进特色小城镇建设
全力打造义堂“木业小镇”、半程“食品产业小镇”和鲁班精装智慧小镇等特色小镇，走“一镇一品”的特色化发展道路。同时，加快实施建设新型农村社区，按照《兰山区农村大社区建设规划》，坚持科学布局、高点定位、分类实施、重点推进，通过新型农村社区建设带动，加快实现农村城镇化、农业工业化、农民市民化。
（四）完善配套，加快提升城镇综合承载力
一是加快构建路网体系，以国道、省道为骨架，加快打通城市断头路、城镇规划路，实施村社区街巷硬化等一系列工程建成运行，完善城区公共出行系统，完成全区公共自行车系统一期建设，设置站点355个，安装公共自行车9040辆，辐射城市主干道和次干道公交站，优化了出行环境。二是建设完善污水处理体系，不断修编全区污水管网规划，对已建成的大学城、南涑河、义堂、李官、柳青河五座污水处理厂和30座小型污水处理设施加强运行管理，城镇污水集中处理率达到90%；同时，积极开展“海绵城市”试点，完成了龙头沟黑臭水体治理，有效提升居住环境。三是提升城镇管理水平。加大监督考核，提升了城镇基础管理水平，重点开展农村“硬化+改厕”和清洁能源工程，完成无害化厕所改造4万余户、村内道路“户户通300多万平方米。
