临沂市创新体制机制规范提升住建领域行政执法工作典型经验做法被省住建厅推广

临沂市从加强安全生产执法入手,强化组织领导、规范执法流程、落实考核责任，从体制机制上破解监督检查与行政处罚脱节，执法处罚“宽、松、软、晚”等难题，有效提升住建领域行政执法工作。

一、创新体制机制,强化统筹联动。经临沂市委批准，一名新任职的市住房城乡建设局党组成员、副局长同时任市城管局党组成员、副局长，统筹负责住建领域行政执法工作。市住房城乡建设局成立住建领域行政执法工作小组，由分管副局长担任组长，工作小组下设综合协调组、政策法规组和９个专业执法工作组，统一开展工作，全程闭合跟进。市城管局派驻市住房城乡建设局两个执法大队，接受住建领域行政执法工作小组统一调配，并由市住房城乡建设局负责工作考核，有效解决监督检查和执法处罚“两张皮”问题。

二、规范执法流程，提高处罚效率。按照“党组统一领导,科室分工负责，力量统筹调配，查罚紧密衔接，案情通报震慑”的原则，充分发挥住建部门在行政执法过程中的主导地位，从线索收集、签批处理、依法审查、签批移交、跟踪协助、科室处理、立案反馈、案件通报、处罚反馈等９个方面制作工作流程图，明确各项流程时间节点和工作职责，切实提高行政处罚办案效率，增强办案震慑效果。

三、完善工作制度，加强内部管理。坚持全员参与，有行政执法职能的科室(单位)每年开展１－２次执法专业培训，所有符合条件的人员必须取得行政执法证；制定工作计划，各专业执法组需制定年度执法计划；定期工作报告，局行政执法工作小组每两个月向局党组专题汇报行政执法工作情况；完善工作奖惩,机关所有符合条件的工作人员应全部取得行政执法资格证书，对无特殊情况未取得资格的人员取消年度评先树优资格。