注重源头防控 坚持标本兼治
临沭县住建局严把三关保障农民工工资支付
今年以来,山东省临沭县住房和城乡建设局从保障农民工工资支付、维护社会和谐稳定入手,注重源头防控、问题预警、标本兼治,依法扎紧根治欠薪制度“笼子”,严格把好进场考勤、考核指标和违法查处“三个”关口,切实抓好农民工工资支付和建筑市场执法工作,赢得了社会各界和广大群众一致好评。
一是严格把好进场考勤关,提升建筑工地考勤率。在建筑工地落实好农民工实名制考勤的基础上,加大施工人员抽查核查频次,不定期对工地开展实名制检查,检查时随机抽查10名工地现场的工人,与监管平台进行逐一比对,一旦发现问题,立即责令整改。同步盯紧监管平台数据,对每日进场人数偏少的项目及时进行电话询问,提醒企业严格进场考勤,连续多日进场人数偏少或者被纳入市住建系统“黑榜”名单的项目,一律列入重点核查范围,及时到现场进行实地落实。
二是严格把好指标考核关,建立事前事中事后监管机制。联合县行政审批部门,把工程款支付担保作为办理施工许可证的前置条件,未购买支付担保的视为建设单位未落实建设资金,一律不予办理施工许可,确保纳入农民工工资监管平台管理的在建项目,工程款支付担保落实率达到100%。同时,重点抓好项目经理和总监到岗率,对达不到基本要求的及时移交行政处罚,并在全县范围内通报。先后对10名项目经理和总监依据《注册建造师(监理工程师)管理规定》,各罚款5000元,总处罚金额达5万元,确保全县在建项目人工费拨付预警没发生过逾期未清零等现象。
三是严格把好违法查处关,确保形成震慑效应。结合全县在建项目建筑市场专项检查,严查违法发包、违法转包、违法分包、资质挂靠、施工企业无相关资质承揽工程、无安全生产许可证擅自施工等违法违规行为,对项目各方进行依法监管,尤其对建设单位未按月拨付人工费的,作为涉嫌违法进行处理。对预警3天,立即下发整改通知书,责令限期整改。对预警10天的,立即提交综合行政执法部门记录材料进入移交程序。先后查处施工单位未按规定落实农民工工资专用账户、未落实实名制管理的违规行为5起,罚款25万元。查处拖欠分包企业工程款或劳务人员工资等违法行为5起,罚款15万元,给不落实保障农民工工资支付基本制度和存在拖欠农民工工资行为的违法企业敲响警钟。
截至目前,临沭县住房和城乡建设局先后接办农民工热线投诉370起,清理拖欠农民工工资1935万元,涉及农民工673人次,依法实施信用扣分52起,累计信用扣分251分,收到锦旗和感谢信等21件(面)次,成为全市唯一完成热线工单“降量提质”的县区,有效保障了农民工群体合法权益,维护了社会和谐稳定。