市城乡建设服务中心，各县区住房和城乡建设局（综合行政执法局），临沂高新技术产业开发区建设局，临沂经济技术开发区建设局，临沂临港经济开发区建设局，市供热服务中心：
为进一步做好全市公用事业安全生产及相关工作，根据省、市相关文件要求，现将有关事项通知如下：
一、加快推进天然气储气调峰设施建设工作
按照《冬季清洁取暖和民生用气保障责任书》要求，城燃企业2020年底前要形成不低于其年用气量5%的应急储气能力，各县区（开发区）主管部门要督促城燃企业采取多种方式，加快推进储气调峰为做好储气设施建设工作。
（一）严格落实主体责任。2019年10月15日全省清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作专题会议要求：加快储气设施建设，落实好主体责任，落实到城燃企业，对现有已确定的储气设施项目抓紧落实。各城燃企业要根据2020年用气量情况计算应建设的储气设施能力、考核前可确定形成的储气能力、储气能力考核缺口、完成缺口任务拟采取的方式。
（二）科学制定实施方案。根据省发改委最新要求，城燃企业储气调峰能力缺口只能通过企业（总部）与相关拥有储气设施的企业签定租赁（分割）储气设施协议、合建、代建、购买等方式来完成。各城燃企业要根据自身实际，科学制定储气调峰能力达标建设实施方案，确保2020年底前完成达标任务。各县区（开发区）务必于1月20日前将储气调峰能力建设实施方案报市住建局。
（三）强化督导调度。各县区（开发区）要严格执行国家要求，按照省里部署，与本级发改、自然资源、生态环境、能源等部门加强沟通配合，已开工建设的加快推进，列入计划未开工的，要抓紧落实建设项目，尽快开工。
二、进一步强化公用事业安全生产工作
山东省人民政府安全生产委员会《关于印发全省安全生产集中整治实施方案的通知》（鲁安明电[2019]5号）要求，要严格执法检查，落实执法检查责任制，对检查发现或者职工群众举报的违法违规行为不立案、不处罚，不作为、不监督整改的，对相关监管执法人员一律按失职查处；对于一罚了之，跟踪整改不到位，导致事故发生的，一律按渎职论处。严肃事故调查处理和责任追究，对造成死亡一人、重伤三人以上的事故，提请司法机关依法追究对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人等人员，以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。深入开展“打非治违”，落实县乡属地“打非”责任，对存在非法企业没有采取有效制止措施的，执行省委、省政府关于“乡镇辖区一个月内发现1处、县级辖区一个月内发现2处非法企业且没有采取有效制止措施的，对乡镇、县级政府主要负责人和分管负责人一律撤职”的规定，从重处理。
为加强公用事业安全管理，深入推进安全隐患的排查整治工作，全面掌握各县区（开发区）有关情况，根据省、市有关要求，自2020年1月起，在全市建立公用事业安全生产月调度制度。提出如下要求：
（一）调度内容。城市供水方面：水厂、加压站、二次供水等安全防护设施运行、水质检测制度执行和在线检测设备运行、安全防恐管理措施、应急预案和应急物资储备等落实情况。
城镇燃气方面：主管部门安全生产责任制落实、严格监督执法、燃气安全隐患和风险管控“双重体系”建设情况、深入开展专项治理等情况；燃气企业安全生产管理责任落实、安全生产管理制度建立和执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理情况；
集中供热方面：供热设施大排查、大整治和安全运行管理情况；重点设施、设备及换热站定期随机检查运行情况；“访民温暖”活动开展情况，走访固定测温点和其他热用户，及时了解确认热用户室温，解决问题和矛盾工作开展情况。
（二）上报时间。市城乡建设服务中心、市供热服务中心、各县区（开发区）公用事业主管部门每月8日前，汇总所辖区域情况，形成书面报告，连同月调度表（附件1、2、3）加盖单位公章后报送，同时将电子版发送至邮箱。其中，兰山区、罗庄区、河东区、临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区每月5日前报城乡建设服务中心和市供热服务中心，统一汇总后上报。
联系人：陈斌，联系电话：0539-8051919，邮箱：lyjsjgyk@s163.com。
附件1：供水安全检查情况表
附件2：城镇燃气安全隐患排查整治情况表
附件3：供热安全检查情况表
临沂市住房和城乡建设局
2020年1月2日
