各县区住房和城乡建设局,沂水县综合行政执法局，临沂高新技术产业开发园区建设办公室、临沂经济技术开发区园区建设局、临沂临港经济开发区园区规划建设服务中心：
为落实《全市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》和燃气企业主体责任，加强全市燃气安全生产日常监督检查，落实分级督查督导责任和属地检查责任，明确工作内容，根据《城镇燃气管理条例》、《山东省燃气管理条例》、《城市燃气安全管理规定》等法规规章，结合全市燃气安全生产工作实际情况，就加强燃气安全监督检查工作通知如下：
一、建立健全监督检查工作机制
燃气安全监督检查必须贯彻落实企业主体责任、属地管理责任、燃气管理部门督察督导责任。
市燃气管理部门负责全市燃气安全的督导检查工作，各县区燃气管理部门负责本行政区内的燃气安全检查和燃气经营企业安全监督检查工作。
市燃气管理部门对县区燃气安全年度督导次数不少于2次，不定期暗访抽查不低于1次。县区燃气管理部门对行政区内燃气安全监督检查每年不低于3次，不定期暗访抽查不低于2次。
二、认真开展监督检查工作
（一）县区燃气管理部门开展燃气安全监督检查包括下列内容：
对燃气经营企业的监督检查：
1、依法组织开展燃气工程建设和经营活动情况；
2、企业安全监控平台和智能管理平台建设和运行情况；
3、安全生产组织保障体系建设情况。包括：健全安全管理网络，按规定配备专(兼)职安全生产管理人员，完善管理制度，明确岗位职责，层层落实安全生产责任制等；
4、落实安全培训、宣传情况。主要包括：企业主要负责人、安全生产管理人、抢险抢修人员培训考核合格并持证上岗；向用户发放安全用气手册，宣传安全使用常识，指导用户安全使用燃气开展情况；
5、企业落实燃气设施设备的检查保护、检测检修、更新维护的情况。包括各类压力容器、阀门仪表等的检验检测等；
6、燃气储存输配、调压计量、灌装以及经营场所的安全管理情况。包括：警示标识、通讯电力、安全监控、消防设备、防雷防静电等设施设备的配备管理等；
7、企业开展安全隐患排查治理情况。包括：隐患排查治理机制、机构、计划，建立隐患排查治理台账，编写重大安全隐患治理方案等；
8、落实燃气事故应急处置情况。包括：制定修订事故应急预案、建立专(兼)职应急队伍、应急物资、器材准备、事故应急演练和处置等；
9、开展燃气用户安全服务情况。包括：建立用户档案、定期入户安检、用户终端气体泄露报警切断装置的安装、连接软管维护和更新、开展安全宣传、报修电话畅通及抢修及时、按与单位用户签订供应合同供气等；
10、落实安全生产检查情况。包括：制定检查计划、检查记录完整、隐患处置及时等；
11、依法依规提取使用安全生产费用及专门用于改善安全生产条件的情况。
对燃气储存输配场站、管道等设施设备的监督检查应当包括下列内容：
1、依法依规履行建设程序、办理建设手续情况；
2、依法对压力容器、阀门仪表等各类特种设备进行检测登记备案等情况；
3、依法依规对各类人员培训并持证上岗情况；
4、科学编制执行岗位操作规程情况；
5、依法依规办理经营许可情况；
6、安全监控设施设备和措施配备落实情况。
（二）市燃气管理部门对县区燃气管理部门监督检查包括下列内容：
1、城镇燃气发展规划编制执行、工程项目审查及燃气工程竣工验收备案等情况；
2、对城镇燃气工程设计、施工、监理、检验检测、安全风险评价企业单位资质，燃气经营企业经营许可证，燃气器具气源适配性检测及安装维修企业资质的审查审批和监督管理情况；
3、组织查处违法违规建设和立案处罚情况；
4、组织开展燃气安全检查、隐患治理、燃气安全宣传、人员培训考核等工作情况；
5、燃气安全应急救援预案制定实施和事故抢险抢修等的监督管理情况。包括：事故预案制定、演练、启动等管理制度，事故处理报告、统计分析及事故档案等；
6、对燃气企业开展的不定期暗访抽查工作情况。
三、强化不定期暗访抽查工作
县区燃气管理部门对属地燃气企业要加强日常监管，不定期开展现场抽查核验、暗访抽查两个方面的工作内容。
1、现场抽查核验工作主要包括对企业应当进行的强检项目和安全隐患的整改落实情况。
重点抽查各类压力容器、压力管道、阀门仪表等的检验检测等，核查企业的三张清单（隐患排查清单、整改落实清单、现场复核清单）以及现场落实情况。
2、暗访抽查工作主要包括对企业检查各类用户设施设备情况、人员巡线到岗和完成情况、安全值守和带班值班等工作制度落实情况进行暗访抽查。
重点抽查居民各类用户的入户安检到访情况、燃气设施的安全隐患排查和落实情况，暗访抽查巡线人员的日常巡检到岗情况和隐患上报落实情况，抽查重要岗位人员值守情况，节假日领导带班值班到岗情况等。
临沂市住房和城乡建设局
2022年2月9日
