〖基本情况〗
明珠花苑小区位于费城街道崇圣社区，属商业开发小区，覆盖9栋楼、296户、983人。自2008年交付使用以来，该小区一直处于无正规物业管理状态，形成“三多”“三乱”的情况，即问题多、矛盾多、投诉多、环境乱、秩序乱、人心乱。
〖整治措施〗
费城街道组织对该小区进行全面摸底，通过健全基层党组织、完善小区管理制度、强化物业企业监管、凝聚整治工作合力等措施，逐步破解小区“组织建设、业主自治、物业监管、社会服务”四个难题，实现小区环境大提升、邻里关系更和睦、服务保障更健全。
一、帮助建强组织，破解小区无人管理的难题。一是建强社区组织。费城街道选派街道优秀干部担任社区书记，社区“两委”成员包保联系小区，实现小区治理全覆盖。二是筑牢小区阵地。费城街道统筹谋划，联合社区红领书记，推进小区成立10名党员业主组成的党支部，建设完成“邻里中心”小区服务站。按照居民推荐、社区考察的方式，推荐确定楼长9人、单元长26人，延伸小区服务触角。三是完善业主组织。费城街道严格规范程序，引导通过自愿报名、业主推荐和组织推荐相结合的方式，推进红色业委会组建。小区推选出业委会成员5名，其中党员4名，实现社区“两委”成员、小区支部成员和业委会成员交叉任职。
二、指导履职尽责，解决凝聚温暖民心的问题。一是规范议事制度。在街道党工委、社区党总支、小区党支部三级具体领导下，业委会定期召开业主会议，小区党支部和社区派人参加，主动了解业主的意见建议。二是规范管理制度。小区党支部和业主委员会协商，拟定业主公约，广泛宣传规范业主行为；成立志愿服务队伍，定期组织清理小区环境卫生，规范门禁使用；认真考察，引进优质物业公司提供物业服务；推进物业服务“三公开”，提升物业公司服务质量。三是规范诉求化解。针对群众反映的焦点问题，小区党支部和业主委员会主动介入，通过微信工作群和小区服务站“线上线下”接待，及时了解业主需求，当好社区、居民、物业的桥梁和纽带。今年以来，小区召开业主会议3次，征集居民问题意见12个并已全部解决。
三、督导规范服务，答好物业企业监管的课题。一是构建物业企业评价机制。由费城街道组织、县住房保障中心参与指导，采取日常监管、季度考核两种方式对物业企业进行评议。街道、社区及业委会定期对小区物业进行实地监督，不定期入小区调研居民对物业公司的满意度，将业主微信群、12345工单反映的问题及时反馈给物业，督导物业及时跟进、及时整改，有效减少小区投诉量。二是创新“全过程清单化”管理模式。重点工作清单化，制定社区、小区服务工作清单，明确服务事项、节点计划和共建单位；制定物业问题解决清单，明确重点问题、解决措施和完成时限。定期检查促进度，对服务事项督促提前谋划，对存在问题加强过程跟踪，推进清单工作按时完成。评比考核看成效，对重点服务事项、问题解决事项进行评比，作为社区、物业企业评价的重要依据。
四、整合多方力量，解好优质服务群众的命题。一是组建“三级”议事平台。着眼群众所诉、费城所能，将群众问题分层、分类，逐级搭建小区、社区、街道三级群众诉求服务平台，确保问题有人管、能解决。二是运用“四联”工作模式。即“党员微团队”联小区、联楼栋，在职党员联住户、联个人的“四联工作模式”，对小区内残障人士、留守儿童、独居老人等特殊群体进行结对帮扶。今年以来，小区累计提供爱心救助6次、帮办代办17次，为23名困难群众送去生活必需品。三是完善“五支”服务队伍。进一步完善社区工作者、网格员、在职党员、社会组织志愿者、物业人员五支服务队伍力量，在街道统筹、社区带领下，共同组织开展节庆活动、技能培训、文艺汇演等活动，增强小区居民幸福感、获得感。
〖专班评论〗
费城街道明珠花苑小区由乱到治的过程，生动展现了党建引领、落实街道属地责任、全过程清单化管理、多方联动的重要作用。以服务群众为出发点，抓好物业管理服务，形成“大合唱”、落实“大闭环”，方可推进“大解题”，让群众感受到身边切切实实的变化，实现以“用心贴心”换群众“安心暖心”。
