各市建委(建设局)、市政(城管)局:
为了加强城市桥梁设施安全监管,促进城市桥梁养护工作的制度化和法制化建设,切实提高养护工作质量,确保城市桥梁安全运行,现就有关事项通知如下:
一、进一步提高对城市桥梁设施养护管理工作重要性的认识
城市桥梁是重要的基础设施,是城市的生命线。城市桥梁的建设与使用的安全,直接影响到城市的发展和人民群众的生产生活,关系到人民群众的生命财产和国家财产的安全。近年来,我省城市桥梁建设取得很大成绩,到2008年底,全省城市和县城实有桥梁5481座,其中立交桥286座。但当前我省城市桥梁安全管理工作中存在重建设、轻养护、疏检测的问题,检测、养护资金难以满足实际需求,桥梁档案管理方式落后,一些桥梁存在安全隐患。各级市政工程行政主管部门要进一步提高对城市桥梁养护安全管理重要性的认识,加强领导,完善制度,加大投入,强化措施,切实做好本行政区域内城市桥梁检测和养护维修管理工作,确保城市桥梁安全运行。
二、开展城市桥梁信息普查
开展城市桥梁信息普查是完善桥梁管理档案的重要基础。各市市政工程行政主管部门及桥梁管理维护单位要在2010年1月31日前,按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》和《城市桥梁养护技术规范》的要求,对城市规划区内的所有城市桥梁进行全面普查和建档。对已具备设计、施工、竣工以及大修维护等基础资料的桥梁,应及时收集资料并建档;对没有技术资料的,要进行现场实测,重新建立技术档案,做到一桥一档。每座桥应附该桥整体电子图片;有病害的桥,另附病害处电子图片;电子图片采用JPG或者GIF格式,单张图片不能大于500K。不论桥梁的规模、状况、产权如何,都要进行普查,都要登记造册。具体普查信息见附表。
三、建立城市桥梁检测评估制度
在普查的基础上,认真落实《城市桥梁检测和养护维修管理办法》和《城市桥梁养护维修技术规范》相关要求,抓紧建立健全检测评估制度,按章开展经常性检查、定期检测、特殊检测,并将所有的数据纳入城市桥梁管理信息系统和档案系统,为确定桥梁养护维修工作等级和工作量、编制养护经费预算及安排维修养护的时间等提供科学的基础资料。要将城市桥梁检测评估和经费安排纳入年度工作计划,确保检测评估制度落实到位。
四、建立全省城市桥梁管理信息系统
建立城市桥梁信息管理系统,是提高城市桥梁管理科学化水平、保证桥梁设施安全的重要手段。省住房和城乡建设厅已委托山东省建筑科学研究院开发全省城市桥梁信息系统,用于全省各级主管部门开展桥梁管理工作。各级城市市政工程设施管理部门要在城市桥梁信息普查的基础上,将桥梁每次检测评估及评定的技术等级纳入桥梁信息管理系统,为养护管理的科学决策提供可靠依据,运用信息化、现代化手段,提高桥梁设施技术档案管理水平和养护工作的效率。该系统的建设、运行及具体推广应用工作另行通知。
五、落实城市桥梁监管职能单位,明确管理责任
各城市(县城)都要建立和完善城市桥梁的维护管理制度,按国家规定落实专门机构和人员负责城市桥梁的普查档案、检测评估和日常监管等工作职责,确保城市桥梁的规范管理和安全运行。要编制完善城市桥梁安全事故应急预案,提高应急处置能力。各地要编制完善城市桥梁养护维修中长期规划,每年都要制定城市桥梁维修养护计划,并严格按规划、计划组织实施。城市规划区内的所有桥梁的养护、管理责任都要落实到具体的单位。对产权属于其他部门或责任不清的,要尽快书面报告当地政府,及时明确责任,彻底解决责任缺位的问题。
各市市政工程行政主管部门要认真填报相关信息资料,并于2010年2月28日前,将本市及所辖县、市、区有关城市桥梁信息表汇总上报山东省市政工程质量检测鉴定中心(山东省建筑科学研究院路桥研究所,地址:济南市无影山路29号,邮编:250031),并将桥梁信息表电子文档发送至: luqiaosuo@126.comjsjszk1920@163.com。同时,各市都要明确一名工作联系人,联系人姓名、职务、电话、电子邮箱等请于2010年1月15日前上报。
联系人及电话:
(一)省市政工程质量检测鉴定中心
刘 治 0531-85595352 13853101531
商怀帅 0531-85595353 15990900238
连 峰 0531-85595353 13869163728
传真:0531-85595352
(二)省住房和城乡建设厅城建处
麻鹏飞 0531—87080820
附表:1、山东省城市桥梁安全状况登记表(基本信息1)
2、山东省城市桥梁安全状况登记表(基本信息2)
3、山东省城市桥梁安全状况汇总表
4、山东省城市桥梁安全管理与养护情况调查表
二〇〇九年十二月十五
请各县区建委(建设局)、城管局明确一名桥梁信息工作联系人,包括姓名、职务、联系方式、电子信箱等,于2010年2月23日前报临沂市建设局市政科。
(联系人:英战勇
电话:8051920
电子信箱:jsjszk1920@163.com)
二0一0年二月九日