7月21日上午，市住建委党委书记、主任张卫强主持召开主任办公会，研究部署建筑市场管理、施工现场管理、建筑门窗行业发展、农村危房改造等工作。

会议研究了建筑市场管理工作。指出，建筑市场管理的最高境界是被处罚的企业越来越少，直至没有；衡量工作成绩的标准不是罚款越多越好，而是越少越好。当前，要贯彻落实十八大、十八届三中全会精神，坚持效益导向，简化审批手续和严管重罚双管齐下，进一步加强建筑市场管理。⑴要简化审批手续，在保证工程质量安全的前提下，针对未经许可擅自开工等突出问题，找出问题根源，制定有效措施，进一步简化前置条件、优化办理程序、调整缴费期限，切实提高审批服务质量效率，降低建筑企业办理施工许可等手续的难度。⑵要严管重罚，坚持“破土即动工”的原则，按照市场监管无特区、无盲区的要求，加大市场监管力度，切实规范市场秩序。

会议研究了施工现场管理工作。指出：⑴关于未批先建工程质量安全监督管理，要坚持质量安全这个底线，从严要求，加强监管；结合建筑市场管理外出考察，学习外地先进经验，制定有效措施，切实解决工程未批先建、擅自开工的问题。⑵关于扬尘治理和创城工作，按照“属地管理、部门监管”的原则，做好市直建筑工地的督导和全市建筑工地的监管，加强示范引领、抓好重点环节，进一步规范“6个100%和1个摄像头”硬件建设，加大违规行为查处力度。严格责任分工，明确各相关科室、单位的扬尘治理和创城工作任务和责任。

会议研究了建筑门窗行业发展。强调，市民对住房质量反映很多，作为职能部门，要本着为群众办实事的原则，采取切实措施，进一步提升建筑品质。⑴把建筑门窗作为提升建筑品质的切入点。通过推广高档节能门窗，提高建筑的节能降耗、隔音隔尘标准，进一步提高居住舒适度。⑵积极探索分级管理。依据市场需求和建筑物不同情况，对门窗产品实行分级评价、分级管理，明确绿色建筑、普通建筑使用的门窗等级标准，以及需要淘汰的产品类型。⑶积极推广高档节能产品。建议临沂市建设工业产品协会，出台提高门窗节能和质量标准的指导性文件。⑷强化推广合力。有关部门强化配合，从设计开始把好关，将高档节能门窗使用纳入图审、质量监督、市场监管等环节中，加大市场查处力度，对使用不合格的、假冒伪劣产品的进行严肃处理。

会议研究了农村危房改造工作。要求，中央补助农村危房改造，主要目的是解决最困难农村群众的最基本居住问题，是一项惠民生的实事、好事，要切实把这项工作办实办好。⑴原则通过2014年度农村危房改造资金分配方案。要按照分配方案早安排、早行动，尽快完成1万户改造任务，进一步改善困难群众的居住条件。⑵严格程序，规范操作。根据国家和省农村危房改造政策，制定我市工作实施方案，进一步明确目标任务、工作原则、补助对象和标准、建设时序、操作程序和基本要求，严格按照有关规定和流程组织实施，确保程序规范、档案完整、组织有序。⑶加强危改资金监管。组织召开一次现场会，结合危改资金违规案例的剖析，向有关基层干部进一步明确资金用途、使用方法和责任追究，为迎接省级检查和国家检查做好准备。  （委办公室）