我市建筑施工安全生产工作以实行安全生产岗位管理实名制为总抓手,深化建筑施工安全监督制度和建筑施工企业全员安全生产责任制,扎实开展“安全生产大检查”、“打非治违”等活动,确保建筑施工安全生产形势平稳有序。截至目前,全市在建工程项目1841个,单体工程5637个,建筑面积3236万平方米。
实行建筑施工安全监督制度,严格落实行业监管责任。所有限额以上新建工程开工前,必须到建设行政主管部门办理安全报监,每一个在建工程均有责任监督小组或责任监督员进行监督管理,安全监督责任落实到位,初步建立起了纵到底、横到边的安全监督管理网络。加快对“临沂市建设安全工程质量监督管理系统”的升级改造,将安全生产管理实名制纳入到管理系统中,届时每一个工程项目、相关企业负责人、监理单位负责人、监督机构、责任监督小组或责任监督员将形成一一对应的关系,从而有效杜绝挂名不在岗、顶岗、代岗、重岗和串岗和无证、假证、过期证和专业不对口证滥用等现象。
实行建筑施工企业全员安全生产责任制,严格落实企业安全生产主体责任。明确施工企业主要负责人作为企业安全生产第一责任人,项目负责人作为工程项目安全生产第一责任人,企业分管负责人、技术负责人和安全管理机构负责人是安全生产直接责任人。各部门、责任人层层分解量化,责任明确,安全生产主体责任落实到每个环节,每个岗位,每个员工。
深入开展安全生产大检查,强化安全隐患排查整改责任。实行建筑市场和施工现场联动制度,施工安全监管人员根据建筑市场信息网上储备的信息,到施工现场进行检查,再将检查采集的信息反馈到建筑市场信息网上,如此从市场到现场,再从现场到市场,来回对接,把施工现场实名制管理和建筑市场信息化建设有机地结合在一起。同时结合行业特点,根据季节性、重点时段、重要部位和关键环节,有针对性地开展安全生产大检查,对于检查出来的安全隐患严格按照“定人,定点,定时间,定措施”的要求,督促施工单位,建设单位及相关责任单位落实整改,有效消除了安全隐患,切实防范了事故的发生。
突出抓好重大危险源监控,有效预防重大事故发生。对建筑市场新建工程,统一制作工程项目施工现场实名制管理公示牌,将每个工程项目的项目经理部管理人员、项目监理部管理人员、关键岗位特种作业人员的姓名、岗位、相片、上岗证号公开,悬挂在施工现场,接受监督和检查。及时调整监管方式,成立专门监督机构,抽调企业人员,充实监管力量,集中开展建筑起重机械、深基坑、高大模板、临时用电等危险性较大的分部分项工程的重大危险源的监管,从根本上有效防范较大以上安全事故的发生。
(委办公室 市建设安质处)