建睿智之言 献务实之策 出推动之力
——— 市建委主任李作良在市政协十三届四次会议大会发言摘要
坚持城镇化主导战略加快社会主义新农村建设
在统筹城乡发展,推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”的进程中,我市必须加快重点镇和中心村建设,提升镇村发展水平,促进社会主义新农村建设。
一要坚持优先发展策略,统筹推进重点镇发展。根据村镇发展中心地理论和城镇服务业的规模经济理论,结合我市情况,按照“扶优扶强、设施配套、突出特色、统筹兼顾”的原则,制定全面规划、资金扶持、产业发展、扩权强镇等一系列政策措施,统筹推进重点镇发展,带动和促进其他城镇及农村经济社会发展。
二要坚持中心村聚集战略,加快中心村建设发展。应结合新农村建设,以县(区)为单位,进一步确定中心村的数量及布局,实施合村并点,引导人口向中心村聚集。继续加大农村住房建设与危房改造力度,推动农村逐步向人口村庄聚集化、建设管理社区化、基础设施配套化、公共服务保障化“四化”方向发展,改善农民居住条件、交通状况和生活方式。
三要坚持以综合整治为抓手,推动农村文明进步。应该继续深入开展城乡环境综合整治工作,按照“全域临沂”的理念,统筹推进城乡基础设施规划建设,加快城市基础设施向农村的覆盖和延伸,推动城乡一体化发展。