市住建局在全市建筑工程中实行农民工工资预储金制度，旨在切实保护建设领域农民工的合法权益，进一步完善防止拖欠农民工工资长效管理机制。

一是层层落实。各县区根据《临沂市建设领域农民工工资预储金管理办法》，结合本县区实际制定相应的管理办法，在本县（区）内建筑工程推行农民工工资预储金及农民工工资 “一卡通”制度。在房屋建筑项目开工前，由施工总承包企业在签约银行开设预储金账户，为项目务工人员办理农民工工资 “一卡通”，建设单位按比例向该账户缴存专项资金用于农民工工资的支付。

二是关口前置。由工程所在建设行政主管部门选定银行，开设农民工工资预储金账户办理农民工工资 “一卡通”。对未开设农民工工资预储账户、未缴存或未按规定额度缴存预储金的项目，各县区建设行政主管部门视同建设资金不到位，不予颁发施工许可证，不得开工建设。

三是单独列支。建设单位、施工单位报送备案的施工总承包合同中，单独列支建筑务工人员工资费用，明确界定劳务工资费用占总造价的合理比重。未明确界定建筑务工人员工资总费用的，由建设单位按照不低于工程总造价18%的标准，依据合同工期平均到每月缴存。

四是实名管理。各县区建设行政主管部门加强辖区建筑领域农民工实名制管理, 督促用人单位与农民工订立书面劳动合同，自2016年4月20日起全面推行农民工工资预储金、农民工工资 “一卡通”发放制度。市住建局定期对全市的农民工工资预储金开展情况进行监督检查，确保制度落实，确保从源头上解决拖欠农民工工资问题。对未办理“农民工工资预储账户”、未按施工合同约定比例预存劳务费、未按时支付农民工工资的建设单位和施工企业，将依法给予限期整改、停工整顿和通报处理。（市场管理科）