今年以来,在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导、大力支持下,河东区按照“先易后难、循序渐进、稳步推进”的工作思路,结合本地实际,突出“五个字”,创造性地开展土地房屋登记发证工作,取得了较好效果。
一是“快”字当头重组织。市里召开会议后,河东区快速行动,把农村产权制度改革工作提上重要议事日程,多次召开专题会议进行研究部署,成立了由区委书记、区长为召集人,区委副书记、区人大常委会副主任、分管副区长任副召集人的联席会议,下设联席办,具体负责改革的调度、协调、督导等工作。形成了“联席会议牵头负责,部门、镇街操作实施,村级配合推进”的工作体系。同时下发《河东区农村产权制度改革工作的意见》、《河东区农村产权制度改革工作的方案》等文件,制定了《河东区农村房屋产权制度改革工作实施方案》,严格规定确权原则、登记程序、登记时限、登记要件等内容,将工作任务细化到人头,为产权制度改革奠定了坚实的组织基础。
二是“实”字为先注资金。我区将农村房屋产权制度改革相关费用列入财政预算,先后投资50多万元,为房屋产权制度改革调配办公室,配备30余套办公桌椅和电脑、打印机、高拍仪等设备,确保了农村房屋确权登记工作的顺利推进,为利用好市房产局输机、缮证、打证等权限下放政策,我区加快网络建设,在6区率先建立房产办证平台,先后投资1.5万元架设了与市房产局机房联网的专线,并投资30万余元购置了18台电脑及打印机等设备,专设9个终端,实现了与市房产局房产管理平台直接联网。
三是“精”字为准强培训。本着“强抽人、抽强人”的原则,从区直相关单位抽调了专业技术人员,分成7个工作组,分别与7个镇街对接,具体负责农村房屋确权发证业务指导工作。由区产权制度改革联席会议办公室组织,多次召开有关镇街工作人员业务培训,对农村房屋确权发证的目的意义、方法步骤等进行讲解,针对莱芜、成都、重庆等地的经验进行了摘要学习,并组织相关工作人员到市房产和住房保障局进行了房产登记业务培训,市房产局大力支持,派专人对我区的输机缮证工作进行指导培训,通过培训,明确了工作纪律,增强服务意识,确保贯彻执行政策不走样,提高了工作效率,保证了我区房屋产权制度改革的顺利推进。
四是“勤”字作范广宣传。农村房屋产权制度需要直接与人民群众打交道,又涉及群众的切身利益,必须做好各项宣传发动等基础性工作,确保农村房屋产权制度改革政策宣传到村入户,做到家喻户晓,积极争取群众对改革的理解支持、真心拥护和广泛参与。工作人员组成小分队分片进村入户走访,利用宣传栏、明白纸、高音喇叭、过街帘等媒介,积极向群众宣传农村产权制度改革的精神,讲解农村土地房屋登记发证工作目的、意义、原则等知识,让群众知晓确权登记工作流程、方法、步骤,了解和明白农村房屋产权登记带来的好处,争取群众的理解、配合和支持,形成良好的工作氛围。
五是“严”字为本细落实。按照“尊重历史、注重现实、解决问题”原则,积极与市房地产测绘院沟通,增加测绘人员,组织业务人员深入农村,分组、分镇街同步开展测量。对房屋实地调查测绘时,要求测绘人员“真实、细致、严格、全面”,认真了解、核查农村房屋户主、现状、面积等情况,做好房屋丈量、测绘工作,填写房屋摸底调查表,全面细致地收集第一手资料,确保房屋普查数据客观真实,保障房屋所有人的合法权益。
六是“活”字牵头搞配合。建立联席会议制度,强化房产与国土部门的沟通衔接,由国土部门快速出具符合颁发宅基地的户主名单,并及时传送住建局,两部门之间及时进行沟通,做好数据共享。由区农委、区农村产权制度联席会议办公室组织农业、国土、住建和各镇街,于每周一、二、四、五召开协调调度会,及时汇总本周工作进展情况,协调解决工作推进过程中存在的问题,确保农村房屋产权登记工作公平、公正、顺利推进。
截至目前,第一批次、第二批次房屋确权已经完成,第三批次的测绘工作、资料收集、材料整理工作全部完成,其他工作正在加快推进。