今年是河东区加快实施“五区托一城”发展战略的关键一年，也是全面实施新型城镇化工作的重要一年。今年该区将以推进新型城镇化工作为核心，加快实施“三点对接”， 牢固树立三个理念，加快城镇化发展步伐，不断夯实发展的承载力。

一是坚持扩容提质，树立特色发展理念。投资2.6亿元，完成23公里的智诚路、智圣路、中昇街、凤临街、南京路建设，打通皇山路、华阳路，贯通堤下路，力争启动军部街、凤翔街等道路建设，完善城区路网体系；完成新建道路和10处街头游园绿化，新增城区绿化面积32万平方米；完成滨河东路、机场路、南一路和新建道路亮化，新安装路灯1000盏；投资3600万元，新建供排水管网48公里，新敷设燃气管网10公里，改造雨污混流管网12公里；推进市第五人民医院、教育学区等公共设施建设，吸引市计生服务中心等市直单位落地建设，加快构建以南京路为中心的综合服务区。重点抓好锦秀外滩、东来尚城、上东国际公馆等在建项目，尽快开工锦都城、凯润国际花园、正直花园等项目，完成开发面积150万平方米。

二是坚持抓聚求精，树立重点突破理念。充分利用现有资源，放大扩权强镇效应，连续三年开展“小城镇建设攻坚年”活动，按照“五个一”标准，完善载体功能，促进生产要素向镇域集聚，农村人口向驻地集中。加快小城镇总体规划修编，力争镇街详细规划编制覆盖率达到100%。深入推进小城镇改貌工程，制定驻地提升建设方案，重点搞好道路、商业街、燃气、供排水、绿化亮化、污水处理、垃圾无害化站场等基础设施建设，力争利用2-3年时间，全面完成镇街驻地改貌任务，今年完年太平、相公驻地公路沿线改貌提升工程。坚持产城融合，实施特色产业提升计划，每个镇街按照“一镇一品，一镇多品”的原则，突出抓好1-2个特色产业，培育1个特色园区，夯实小城镇建设基础。狠抓大社区建设，完成新一轮行政村规模调整工作，每个镇街驻地至少建设1-2处人口过万的居民社区，重点推进凤凰社区、汤泉府邸、石碑屯社区等农村社区建设。大力开展社区服务中心建设，建成20个高标准社区服务中心。

三是坚持抓治求美，树立典型带动理念。深入开展城乡环境综合整治，完善“大城管”体制机制，加强属地化、协同化和网格化管理，巩固创城成果。全面推行城乡环卫一体化，力争用2-3年时间，实现城乡环卫保洁全覆盖。拓宽整治范围，深化纵深整治，提升乡村“五化”和新型农村社区“四上”水平，重点打造滨河生态文明乡村示范片区、汤河沂州海棠休闲乡村示范片区和八湖金刚岭万亩荷塘休闲乡村示范片区，每隔3-5公里建设一个样板村庄，力争全区80%的村庄达到新“五化”标准，每个镇街2-3个社区完成“四上”工程，争创市级以上生态文明村15个。【审核/盖宇】

为此，我市提出了今后五年要实现“五个一”的奋斗目标，其中有两个目标直接涉及到城乡建设，到2016年，城市发展框架面积达到100平方公里，城区常住人口突破100万人。要实现上述目标, 就必须加快城区扩容提质,全面提升中心城区的承载力、吸引力、凝聚力、竞争力和带动力。在城市扩容方面，坚持内提外拓、南北突破、东西跨越，积极推进中心城区4个街道和周边5个镇融合式发展，适时启动镇改街工作，推动向心布局、集群发展。在城市提质方面，坚持特色发展，突出抓好两河治理等工程，着力改善城市环境，提高人民群众的幸福感。

二是坚持招强引大，树立重点突破理念。目前，我市已引进了红星美凯龙、喜来登等知名企业，但来滕投资的国内知名大企业仍然较少，明年我们将围绕招大商、招好商、招强商，多引进世界500强、国内100强等跨国公司和知名企业来滕投资。同时，坚持突出重点，抓好城建重点工程、重大项目，使其成为拉动发展的强劲引擎，全面提升城市的美誉度。

三是坚持差异发展，树立品质提升理念。目前，我市在建商品房面积达1000余万平方米，但整体品质不高，缺少高端楼盘、高档商业。2013年，将重点实施品牌城市建设，努力建设一批高端楼盘、大品牌商业，有效改善城市面貌，切实提升城市品质。

四是坚持加速发展，树立主动作为理念。市委、市政府审时度势，制定了2013—2015年全域城镇化三年行动规划纲要，整体规划气势恢宏、意境高远、鼓舞人心。2013年是实施三年行动规划的第一年，任务十分艰巨。为此，市住建局将动员城建系统上下,进一步提升精气神, 充分调动一切智慧和力量，以只争朝夕的精神、志在必得的决心、开拓进取的魄力，解放思想、主动作为、敢于担当，甩开膀子，大干一场，全面掀起新一轮城乡建设的热潮，使城乡面貌实现显著变化。

五是坚持成果共享，树立民生城建理念。城乡建设的根本目的是改善民生，2013年，我们将继续牢固树立“构建和谐城乡、打造民生城建”的理念，把为民、利民、富民、安民这一宗旨作为城建工作的出发点和落脚点，全面实施民生城建工程，切实解决人民群众最关心、最现实、最迫切需要解决的各类问题，真正让群众共享城乡建设发展的成果。