为着力解决工程建设领域存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，进一步规范建筑市场秩序，山东省临沭县日前组织县监察局、法制局、发改局、公安局、财政局、国土局、住建局、交通运输局、水利局、农业局、房管局、林业局、农业开发办、工商局、公路局和县公共资源交易中心等16部门联手，重拳整治工程建设领域资质违规行为。

临沭县本次查处的范围涵盖了施工、监理、勘察设计、招标代理等四大行业，所有在临沭县域内以他人名义投标或以他人名义承揽工程或弄虚作假骗取中标和承揽工程的行为均将受到严厉查处。

为了提高整治活动的可操作性，临沭县向社会公布了违规行为的认定标准，以转让、租借、买卖或以交纳管理费等方式获得使用他人资质资格证书及相关资料、并以他人名义投标或承揽工程等10项违规行为被列为施工单位违规认定标准，监理、勘察设计、招标代理等行业的违规认定也有各自明确的标准。

为强化对整治活动的组织领导，临沭县专门成立了专项治理工作领导小组，负责统一组织全县工程建设领域挂靠借用资质投标、违规出借资质行为的查处工作，对社会上任何单位、个的投诉或举报均组织联合调查认定工作组启动调查认定程序；每月随机抽取至少1个工程进行联合检查，对存在违规行为的进行认定和查处；每半年、年终均组织全面检查，发现违规行为进行集中认定查处。

此外，临沭县还对违规行为认定后的处罚做了进一步的明确，出台了“限制或取消其市场准入、外出资格，外地企业1-3 年内不准进入临沭市场；降低直至吊销挂靠双方企业的资质和项目负责人的执业资格；没收其非法所得；对违规单位和个人处理的信息通过媒体、网站等各种渠道同时向社会公布；列入临沭工程建设领域招投标活动黑名单”等一系列处罚措施，需要依法追究责任的由各相关部门启动法律程序。

（英荣攀）

通联：山东省临沭县住房和城乡建设局   英荣攀

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