3月27日，临沂市住房和城乡建设局联合12个市直部门制定印发《关于支持建筑业企业“走出去”发展若干措施》。
一、《若干措施》出台背景
为全面落实省住建厅《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》（鲁建发〔2024〕7号）《关于推动建筑业企业走出去发展的意见》（鲁建发〔2024〕9号）《关于推动全省建筑业企业海外工程建设高质量发展的意见》（鲁建发〔2023〕5号）等文件要求，全面加强部门合作配合，加快推动我市建筑业企业向更高层次、更高水平、更宽领域拓展业务，立足于实际制定出台《若干措施》。
二、《若干措施》重要内容
《若干措施》从扶持培育外向型企业等十一个方面，以“提质拓面”为主线，通过政企协同与市场化机制结合，既瞄准短期产值目标，更着眼建筑业从“施工型”向“综合服务商”的转型，全力支持本地优质骨干企业“走出去”发展，为区域经济发展注入新动能。一是企业能力跃迁。聚焦资质升级与产业链延伸，目标培育10家跨领域总承包企业，从传统房建向“投建营一体化”转型，强化基础设施领域竞争力，为省外、境外市场拓展奠定资质与技术基础。二是市场布局双轮驱动。省外深耕京津冀、长三角等成熟区域，通过银企合作、联合体投标模式突破重大项目，同步联动本地房企与央企子公司形成“抱团出海”效应。境外锁定非洲、东南亚等重点市场，打造“工程+贸易”协同模式。三是保障体系全链条赋能。人才端构建“高校+基地”培养机制，风险端建立区域经济研判与境外应急响应体系，政策端推出税收抵免、业绩奖励等激励措施，金融端通过政银企对接会拓宽融资渠道，形成“培育-拓展-风控-激励”闭环。
三、与上级文的异同点
《若干措施》在全面落实省住建厅工作要求的同时，为强化政策支持、有效推进工作进程、提高我市建筑业企业竞争力，结合我市工作实际，不同之处主要体现在三个方面。一是扶持培育外向型企业。通过优化调整建筑业产业结构，扶持建筑业企业全产业链发展，着力培育一批房屋市政施工为主，向具有勘察、设计、采购、施工等工程总承包能力转型，不断壮大建筑业企业“走出去”综合竞争实力。二是要求企业提高风险防控能力。引导建筑业企业加快建立现代企业制度并能适应外埠市场竞争的组织架构，强化建设环境研究、项目可行性分析和投资风险评估，主动适应全国统一大市场建设要求，建立健全规范有序、守法经营的外埠市场投资合作的长效机制和政策措施。三是支持企业创优夺杯。对我市建筑企业在省外国外完成的工程业绩和获得的奖项，可作为信用评价、申报企业资质、参与工程招投标、评先树优等方面有效业绩，给予支持和认可。
四、为贯彻落实好《若干措施》，重点做了哪些工作，下一步打算怎么做
为支持企业“走出去”发展，我市成立了外出施工行业党委新疆党支部，并开展在疆施工人员慰问活动，有效发挥了党建引领业务拓展的积极作用。同时，带领骨干企业到江苏、宁夏、新疆等地宣传推介、牵线搭桥，组织60多家企业参加省外供需对接会16场。与蒙古国签订战略合作协议，“建材带动建筑”出海模式取得初步成效。下一步，市住建局将严格按照要求，加快成立京津冀和青烟威党支部，力争做到行业党组织建设向外出一线延伸。同时，帮助本地企业优化海外布局，助力切入东盟基建、中亚新城开发、阿拉伯国家房建与市政等赛道，放大西部市场外拓经验，带动建筑业出省与出海产值增长。
政策文件：印发《关于支持建筑业企业“走出去”发展若干措施》的通知
鲁公网安备37130202372865号