办理类型：B
临建建议字（2022）第23号
对市人大二十届第一次会议第A20220273号
建 议 的 答 复
尊敬的李善伟代表：
您提出的《关于简化维修资金审批流程，保障电梯使用安全的建议》已收悉，现答复如下：
随着社会发展和城市化进程的加快，电梯数量有了大幅增加，物业管理市场化、专业化、社会化程度有了很大提高，物业管理是住房商品化、社会化的产物，与人民群众生活水平的提高密切相关，为近年来我市文明城市创建和改善广大业主的生活居住条件发挥了重要的作用，近年来，涉及电梯的问题也时有发生，去年以来经市政府第92次常务会议研究通过，由住建局和市场督管理局牵头，其他各相关部门共同参与的物业领域集中整治专项行动中，就把电梯安全问题作为集中整治事项。
一、您提出的“加快业主委员会组建工作，努力实现全覆盖
的建议，2021年以来，市住建局联合市委组织部起草了《关于推进住宅小区红色业委会组建工作的指导方案》，明确了业委会职责、选举程序、不宜当选条件、退出机制等要求。截至目前，全市已成立业委会2309个，业委会组建率由整治前的18.06%提升到73.96%，整治期间新增业委会1655个，组建率提升55.90%，今年，我们还将继续推进业主委员会组建工作。
二、您提出“简化维修基金审批流程，缩短审批事项，设立特许程序，及时进行电梯维修，保障电梯安全”的建议。目前，维修资金审批已于2022年1月1日下放至各县区物业主管部门。在实际运用过程中，电梯维修采用应急维修模式，事前不用表决，只需根据第三方技术机构出具评估报告即可申请，事后再行公示的原则。
针对您的建议，在今后的工作中，我们在借鉴外地先进经验的基础上，今年还将推动兰山区探索电梯“保险＋服务”新模式，按照“政府引导、市场运作、专业运营、试点先行”的原则，探索解决电梯监管的新路径。实施“全生命周期保险、全流程服务托管、全方位智慧监管”的电梯管理“三全”模式，已建成1200平方米的智慧电梯综合服务大厅，构建了规范化、便捷化、智慧化的电梯质量安全服务体系，目前已有1101台电梯投保电梯综合保险，983台电梯已加装物联网设备纳入智慧平台管理，纳入试点的电梯运行完好率达到99.9%，电梯故障率大幅下降。电梯管理“三全”模式，一是彻底解决长期以来存在的电梯大修难、维修慢、修理资金不透明的问题。二是解决了物业管理不专业、维保单位低价竞争、维保不规范等不良行为，全面提升了维保质量。三是通过信息化技术实现了电梯智慧管理，提高了应急救援速度，起到提前防范事故和故障风险的功能，推动了城市管理向智慧化、精细化迈进。我们今年将联合市场监管局加大推广电梯“保险＋服务”新模式，使其覆盖面更广。
最后，衷心感谢各位代表长期以来对我市住建工作的关心与支持，恳请继续对我们的工作提出宝贵意见。
临沂市住房和城乡建设局
2022年6月30日
