办理类型：B
临建建议字（2022）第27号
对市人大二十届第一次会议第A20220298号
建 议 的 答 复
尊敬的刘永国代表：
您提出的《关于完善物业服务保障民生打通和谐社区最后一里的建议》已收悉，现答复如下：
物业管理是住房商品化、社会化的产物，与人民群众生活水平的提高密切相关。从当前我市物业管理发展实际状况来看，我市的物业管理行业也存在不健全、不规范问题，如物业服务水平及物业服务人员素质不高，开发遗留问题、物业费收缴困难、严格合同规范、健全和发挥业委会作用等方面还需加强的问题。去年以来经市政府第 92 次常务会议研究通过，由住建局牵头其他各相关部门参与开展物业领域集中整治专项行动，整治工作初见成效，下面针对您提出的几个问题作出如下答复。
一、针对您提出的服务费与其他费用的收费标准和收支情况存在不透明的现象，我们去年以来主要做了以下几项工作。一是印发《临沂市物业领域集中整治专项行动实施方案》，方案要求各县区指导物业服务企业在居住小区显著位置设立公示栏，公开公示各有关部门（单位）职责分工、联系人及联系方式，物业服务内容及标准、收费标准、投诉电话等信息，定期公开公共部位收益收支情况，接受广大业主和物业使用人的监督。二是落实“三公开”制度，让群众明明白白消费。将物业服务“三公开”列入重点整治事项，将解决“物业企业服务不到位”的问题作为主要任务，全面规范物业管理和服务收费行为，提升临沂市物业服务水平。在整治过程中，全面推进“三公开”规范化、标准化建设，与市场监管部门形成工作合力，加大检查执法力度，截至去年年底，全市住宅小区落实了“三公开”制度覆盖率达到100%。三是抓物业公司日常监管。修订了《临沂市住宅小区物业服务质量综合评价指导意见》，开展住宅小区物业服务质量综合评价，专项整治以来，共约谈物业企业257家，进行信用扣分31家，处罚物业企业15个、公开曝光物业企业10家。联合市场监管局下发《关于加强住宅小区物业“三公开”公示工作的通知》，指导兰山区建立“公共收益监管平台”，目前已经监管资金1221万元。
二、关于您提出的 物业服务费的收费标准的问题，去年以来我们积极配合发展改革委、市场监管局开展调研，实地走访调查，多次召开多部门会议论证，下一步将构建质价相符的价格调整机制。
三、针对您提出的其他问题，我们还做了以下几项工作：一是开展停车管理领域突出问题专项整治。去年8月1日市城市管理局联合市住建局发文《关于开展临沂市停车场信息普查的通知》，要求各县区充分认识开展停车管理领域专项整治工作的重要性，将停车管理难题作为专项整治重点工作，全面摸排辖区内停车矛盾突出的小区，摸清问题数量，分析问题产生原因，建立整改台账全面了解我市停车设施基础信息和管理情况，及时将调查结果纳入停车泊位信息数据库，出台了《临沂市停车管理领域突出问题专项整治工作方案》，并针对停车管理领域突出问题召开专项整治会议，制定措施。二是抓专营设施改造移交。提请市政府办公室先后印发了《临沂市中心城区住宅小区供热设施改造工作实施方案》《临沂市中心城区老旧小区供配电设施改造工作实施方案》，推动供热、供电改造，费用由市、区财政与专营单位按照4:3:3的比例分担。目前，已改造供热设施554个小区、2066万平方米。计划2022年完成中心城区供热改造，“十四五”期间完成中心城区118个小区的供配电设施改造。起草了供水设施设备改造方案，待市政府常务会议研究后实施。
在下一步的工作中，我们还将按照您的建议，坚持“控制源头截增量，突出重点减存量”，全面化解物业领域突出问题。一是抓物业公司日常监管。修订了《临沂市住宅小区物业服务质量综合评价指导意见》，开展住宅小区物业服务质量综合评价。二是强化监督考核，推进长效管理。每季度对全市住宅小区进行量化考核排名，并在媒体发布物业“红黑榜”；每月按街道对各项工作进行排名，对推进缓慢的街道，“双专班”及时约谈提醒。三是加强问题监管，化解物业矛盾。研发集投诉、处置、监管、服务一体化的智慧物业管理平台，补齐居住社区服务短板，推动物业服务线上线下融合发展，监督物业投诉问题解决。建立物业调诉对接中心，构建房地产领域矛盾纠纷多元化解一体化新模式。街道每周分析研判群众诉求情况，对辖区内投诉数量前三小区及时介入投诉处理，提高居民满意率。四是强化业务培训。加强对街道办事处分管负责同志和社区工作人员、物业服务从业人员的业务培训，提高业务技能和政策水平，提升服务能力和水平。五是强化业主依法维权意识。开展广泛的物业法规政策宣传，将物业管理法规和业务知识作为日常学习的重要内容。引导业主积极参与、民主管理、依法维权、履约尽责，提高业主参与物业管理的积极性和主动性。六是强化舆论正面引导。发挥新闻媒体的正面舆论引导作用，防止以偏概全的倾向性报道，弘扬物业管理主旋律和正能量，鼓励物业服务企业坚守职业道德和行业自律，培养业主物业管理消费意识和参与公共事务意识，形成业主自觉缴费、物业服务企业诚信履约的物业管理新格局，为推动我市物业管理工作健康发展营造良好舆论氛围。
最后，衷心感谢各位代表长期以来对我市住建工作的关心与支持，恳请继续对我们的工作提出宝贵意见。
临沂市住房和城乡建设局
2022年6月30日
