办理类型：A
临建建议字（2023）第29号
对市人大二十届第二次会议第20230293号
建 议 的 答 复
尊敬的王秀洁代表：
您提出的《关于加强临沂市智慧图书馆应用、公共文化服务云等平台建设，推进公共服务数字化升级的建议》已收悉，现答复如下：物业管理关系千家万户，与人民群众生活水平的提高密切相关。城市更新是推动解决城市发展中的突出问题、提升人民群众获得感幸福感的重大举措。社区文化设施建设能够及时回应群众关切，补齐公共服务设施短板，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。将社区文化设施建设纳入城市更新计划既是群众所盼，也是客观必然。现将有关情况答复如下：
一、培育公共文化空间
（一）在规划编制中体现社区文化设施建设。市住建局主持编制《临沂市城市更新专项规划》，明确城市更新的中远期目标，制定更新强度、空间管控、生态和文化保护、风貌特色营造、公共设施完善等规划原则和控规指标，对社会文化设施建设提出了相关要求，现规划编制已取得中期成果。
（二）新建居民住宅区配套建设公共文化设施。根据2022年4月市住建局、市文化和旅游局等15 部门联合印发的《临沂市标准住宅小区技术管理规定(试行)》通知和2022年11月市住建局、市教育局等9部门联合印发《关于明确房地产开发项目建设条件工作有关事项的通知》相关规定中对文化活动中心建设标准等由市文化和旅游部门明确并负责监督验收移交等工作，我局将积极配合市文化和旅游局、市自然资源和规划局将相关建设条件意见纳入建设条件附件使用。
（三）在政策文件中体现社区文化设施建设。2022年1月，市政府出台《关于开展临沂中心城区城市更新的实施意见》，明确以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造及15分钟生活圈件建设为更新重点。其中文化设施建设涵盖了完善居住社区公共服务设施、提升老旧历史文化街区发展水平等方面。
（四）在更新实施中体现社区文化设施建设。依托《临沂市城市更新专项规划》、《关于开展临沂中心城区城市更新的实施意见》等规划政策要求，鼓励城市更新项目积极结合老旧小区、老旧厂区、城中村等改造，注重打造鲜明特色、和人文品质的新型公共文化空间。
二、加大对老旧小区改造时指导
1.老旧小区改造是一项重大的民生工程，关系民生福祉、关系城市形象、关系城市的长远发展。2021年10月28日，山东省住房和城乡建设厅印发了《关于印发山东省城镇老旧小区改造内容清单的通知》（鲁建房函[2021]13号），完善类改造的第4条室外建设设施及公共活动场地要求“结合小区自身基础条件、居民意愿，做好室外健身设施及公共活动场地改造与提升工作”；第9条文化休闲设施要求“有条件的老旧小区，应结合居民意愿，合理设置文化休闲设施”。
2.2022年我市老旧小区改造项目中，共新增文化休闲、体育健身场地、公共绿地等22处，3386平方米。2023年我们将持续推进老旧小区公共文化设施建设，将其与市政基础设施、海绵城市、公园绿地建设，以及养老、托育设施的规划建设有效结合、统筹推进，提升居民的获得感、幸福感、安全感。
最后，感谢王秀洁代表对我市住建工作的关心。我们已与王秀洁代表电话回复建议，其表示满意。基层治理是新时代国家治理的重要课题，物业管理工作是服务群众、保障民生的重要内容，抓住了民生事项治理，就抓住了城市治理的基础和根本。感谢您对我们工作提出的宝贵建议，并期望在今后的工作中继续得到您的关心与支持。
临沂市住房和城乡建设局
2023年5月10日
