临建提案字〔2019〕第31号 B
尊敬的赵学冬委员：
您好。您的《关于推进城区单位老旧宿舍区合并 提高社区管理集约化、规范化的建议》收悉，感谢您对我市住房城乡建设工作的关心，现就您的提案答复如下：
老旧宿舍区是城市管理的薄弱环节，对老旧宿舍区进行综合整治改造和物业管理，关系到人民群众的根本利益，市委市政府对此高度重视。
针对老旧小区的问题，结合临沂的实际情况，我们一是根据省住建厅等11部门联合下发的《关于推进全省老旧住宅小区整治改造和物业管理的意见》，起草并经市政府办公室出台了《临沂市老旧住宅小区综合整治改造实施方案》。二是老旧小区整治改造方面，2015-2018年共完成改造老旧小区527个、88495户、866.33万平方米。2019年计划改造老旧小区94个、12247户、120.92万平方米，正在前期准备阶段。三是会同市委组织部、市民政局拟定出台了《党建引领沂蒙红色物业发展指导意见》，于4月10日召开了全市党建引领沂蒙红色物业动员会议，以加强社区基层党组织建设为统领，以建立“四位一体”管理模式为重点，以加强行业监管和政策保障为抓手，着力构建“党建引领、社区抓总、多方联动、企业先行”的物业管理工作格局，建立四级管理体制，推进物业管理行业党建工作、业主委员会党建工作、物业服务企业党建工作，物业服务企业党组织自觉把工作融入社区治理，紧密结合行业特点开展工作，在加强企业标准化建设、开展特色创建活动中发挥党员作用。
下一步，我们将坚持以党建引领沂蒙红色物业工作发展为主线，坚持分类施策，努力实现物业服务全覆盖，要求各县区要全面摸清辖区范围内小区建设情况，根据不同类型小区的特点，引导居民选择合适的物业服务模式，推进城区单位规模较小的老旧宿舍区合并管理，逐步实现物业服务全覆盖。
一是对专业化物业小区，要在摸清居民基本结构、业主委员会规范运行情况、物业服务企业基本情况的基础上，推动形成社区党组织领导下的多方联动机制。各县区要加强物业服务量化考核，全面提升群众满意度。
二是对自行管理的住宅小区，街道社区要在登记服务内容、收费标准的基础上，充分用好区域共建力量，通过党建联建、认领共建项目等方式，指导自行管理的物业小区规范开展服务。
三是对无物业管理区域和弃管小区，街道社区应当进行兜底管理，可通过引入公益物业服务企业等方案进行过渡解决，在查明弃管原因的基础上，加快明确物业服务管理模式。
以上答复如有不当之处，敬请批评指正。感谢您对我市城区单位老旧宿舍区合并及物业管理方面工作的关注和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。
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临沂市住房和城乡建设局
2019年6月20日
建议承办分管领导：王敬远 责任科室：物业管理科 电话：8138767
抄送：市政协提案工作委员会 市政府督查室
