临建政协字（2020）第46号
对市政协十五届四次会议第423号
提 案 的 答 复
尊敬的张建廷委员：
您提出的《关于打造沂蒙红色物业品牌提升物业企业服务社区居民能力的建议》提案收悉，现答复如下：
2019年4月，我市聚焦物业企业服务不到位、社区物业管理矛盾突出等城市基层治理难题，部署开展了党建引领沂蒙红色物业工作，印发了《党建引领沂蒙红色物业工作指导意见》。2020年6月，召开了全市党建引领沂蒙红色物业提升社区治理水平工作现场推进会议，现将有关工作情况汇报如下：
一、聚焦党的组织覆盖。市县两级分别成立领导小组、组建推进办公室，指导市级和12个县区、高新区全部成立物业行业党委，同步推进物业领域党建和业务工作，通过单建、联建等方式，推进业委会、物业企业建组织、扩覆盖。共成立物业企业党组织139家、业委会党组织95家。
二、推动服务增效。注重标准引领，紧抓全省物业行业“标准建设年”重要契机，出台《临沂市物业管理服务指导标准规范》，落实“三会三公开”机制，进一步健全制度化、规范化的物业行业标准体系。注重品牌创建，大力开展“沂蒙红管家 服务三六五”品牌创建、星级评定等工作，共评定五星级物业服务企业党组织25家，示范带动全市物业行业提档升级。坚持问题导向，每季度对全市1249个有物业管理的住宅小区进行量化考核排名，并在媒体发布物业“红黑榜”，累计评选最美物业41家和最差物业44家，约谈物业企业负责人106人次，督促整改问题3010余项，有效提升了物业企业服务水平。
三、抓好建章立制。建立多方联动机制，整合住建、民政、发改、城管等多方力量，构筑起条块协同的“大联勤”共治格局，各级共召开物业管理联席会185次，帮助解决民生问题796个。建立横向共建机制，实行社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“四位一体”工作机制，共召开业主恳谈会5600余次，征求并解决居民需求3400余条。建立督导考核机制，印发分工方案、考核办法，实行节点目标考核，开展“四不两直”督导，共印发通报46期。同时，将党建引领沂蒙红色物业工作作为县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。
四、深化共商共治。把物业服务融入社区治理，推动社区、小区、物业协调联动、密切配合。疫情防控期间，坚持联防联控、群防群治，全市500余家物业企业、7万余名物业人参与疫情防控，在社区党组织领导下，共同守好了社区这个疫情防控的“主战场”。
下一步，重点做好以下几个方面的工作：
一是强化党建对物业工作的引领统领。引导物业企业将党建工作写入企业章程，推动党建融入经营管理。推动“红色业委会”建设，确保业委会中党员比例不低于60%、主任由党员担任。加快推进物业企业、业委会党组织应建尽建，推进小区党支部成员通过法定程序进入业委会、业委会中的党员依照相关规定到小区党支部任职。
二是推动《临沂市物业管理条例》立法。按照市人大关于订立地方性法规的程序，深入开展立法调研，吸收借鉴南京等地先进经验，紧盯全市物业管理难点热点问题，将党建引领沂蒙红色物业有关做法融入《条例》，强化顶层设计，构建“党建引领、社区抓总、各方联动、物业先行”的工作新格局。
三是切实发挥公益性物业服务实体作用。按照公益眼属性、市场化运作方式，着眼于服务居民群众，新建、重组、引进一批公益性物业服务企业，为无物业服务的老旧住宅小区、职工家属院、个别商业小区提供基本物业服务，确保实现红色物业全覆盖。同时，推动物业管理服务权限下放街道，强化街道对物业企业的兜底管理，切实提升物业服务水平。
四是推动红色物业融入城市基层治理。把沂蒙红色物业作为党建引领城市基层治理的重要内容，充分发挥基层党组织引领作用，开展“物业矛盾大排查”活动，对近年来信访、12345热线等渠道反映的物业有关问题进行全面梳理排查。针对排查发现的问题，利用1个月左右的时间进行集中整治，全面降低物业领域居民投诉率。
临沂市住房和城乡建设局
2020 年8月31日
联系单位及电话：市住建局物业科；8219825
抄送：市政协提案工作委员会 市政府督查室
