办理类型：A
临沂市住房和城乡建设局
临建政协字〔2021〕第25号
对市政协十五届五次会议第229号
提 案 的 答 复
民进临沂市委：
贵单位提出的《关于创建国家级历史文化名城的建议》收悉,感谢对我市历史文化名城创建保护工作的关心和支持，现就您的提案答复如下：
一、基本情况
我市于1992年被列为山东省第二批省级历史文化名城，九十年代申报省级历史文化名城无历史文化街区的要求，因此我市一直没有划定、申报历史文化街区。
2019年1月，历史文化名城保护工作职能划转到住建局，我们积极开展该项工作。配合住建部、省住建厅组织的对历史文化名城保护各项工作的调研，较好地完成了我市历史文化名城保护工作，赢得上级主管部门一致好评。
2019年11月，山东省十三届人大常委会第十五次会议审议通过了《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》，要求“申报省历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内应当有一处以上的历史文化街区”，明确了对没有历史文化街区的实行撤销省级历史文化名城制度。
根据省厅历史文化街区工作的安排部署，我局多次进行考察调研和论证，并邀请省厅历史文化保护方面专家现场指导，最终拟定王羲之公园片区（东至沂蒙路，南至洗砚池街，西至蚂蚱庙街，北至兰山路）作为历史文化街区的申报对象。3月28日，省住建厅、省文旅厅组织专家评审，通过了我市历史文化街区的申报。5月27日，省政府公布王羲之故里历史文化街区为省级历史文化街区，按照《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》规定，街区公布后一年内需完成保护规划编制报批。
目前，我市王羲之故里历史文化街区保护规划已形成初步成果，下一步我们将严格按照有关程序履行报批程序。
二、国家级历史文化名城申报方面
按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，申报国家级历史文化名城应当在所申报的历史文化名城范围内有2个以上历史文化街区。目前我市仅有一个历史文化街区，为王羲之故里历史文化街区，尚不满足申报国家级历史文化名城条件。
三、历史文化名城保护规划编制情况
2015年，规划部门组织编制《临沂市历史文化名城保护规划》，并通过省住建厅组织的专家评审，该规划未通过我市规委会的审批，未能实施，目前已失效。
历史文化保护工作职能划转到住建局以来，我局按照省住建厅的工作安排部署，积极推动历史文化名城保护规划编制工作。2021年4月30日，通过公开招标选定规划编制单位。6月12日，形成初步成果。6月27日，组织并通过历史文化名城保护规划编制专家论证会。6月30日，我局向省住建厅报送了《关于对临沂市历史文化名城保护规划成果进行审查的请示》。7月15日，省住建厅、省文旅厅在我市组织召开了临沂历史文化名城保护规划专家审查会，专家委员会原则上通过《临沂历史文化名城保护规划》，我局将按照专家建议进一步完善。
四、下步工作计划
我们将进一步扎实开展历史文化名城保护工作，积极寻找历史文化街区潜在对象并划定申报，为我市申报国家级历史文化名城做好充足准备。
最后，衷心感谢贵单位对我市历史文化名城创建保护工作的关注和支持，恳请继续对我们的工作提出宝贵意见。
临沂市住房和城乡建设局
2021年7月29日
联系单位及电话：市住建局勘察设计科；7673662。
抄送：市政协提案工作委员会、市政府督查室。
