12月21日召开的全国住房和城乡建设工作会议强调，稳妥实施房地产长效机制方案，促进房地产市场平稳健康发展。会议明确，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，逐步完善四大价格监管体系，即一手房价格体系、二手房价格体系、租赁市场价格体系和地价监管体系，保持房地产市场平稳运行。
针对“城市住房突出问题”，会议强调， 2021年要大力发展租赁住房。加强住房市场体系和住房保障体系建设，加快补齐租赁住房短板，解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。
会议明确指出，扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。规范发展住房租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，建立健全住房租赁管理服务平台。整顿租赁市场秩序，规范市场行为。稳步推进棚户区改造。进一步完善住房公积金缴存、使用和管理机制。
总结2020年下半年以来多地房地产调控政策，政策工具不仅仅是对需求端的限制，也增加了住宅用地供给，通过“建设人才房、租赁房”等供给端的政策以及促进区域协同发展等政策，来平抑房地产市场波动。“发展租赁是解决城市住房问题的有效途径。未来住房租赁发展将在增加租赁房源供给，租赁权益的保障及扩大，规范及支持租赁企业的发展等方面持续发力，届时租金将更平稳，租住真正成为一种长期居住选择。”
从深圳、杭州、宁波等地的房地产市场过热可以看出，大量的人口流入导致的购房需求快速增长，是推动房价上涨的内在动力，而强化的需求侧调控，是稳定市场的关键。此外，新进入这类城市的新市民和年轻人的住房问题，并不能完全依靠商品房市场来解决。政策实施中，一方面要推进租赁房源的公开透明，解决房源信息虚假问题、增强租金调控；另一方面，指导长租公寓更好布局市场，进一步前瞻性地把控租赁房源供给有。
在城市建设方面，会议提出，全力实施城市更新行动，推动城市高质量发展；加大城市治理力度，推进韧性城市建设；加快发展“中国建造”，推动建筑产业转型升级。这表明今后住房发展的重心将从增量到存量，从增长到民生。城市更新行动是重大民生工程及发展工程。中央经济工作会议指出要坚持扩大内需的战略基点，要将扩大消费同改善人民生活品质结合起来，城市更新及其中的城镇老旧小区改造就是重要环节。截至今年11月，新开工改造城镇老旧小区3.97万个，惠及居民近725万户。近日，住建部印发了《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单》，为未来改造工作提供指引。
在城乡融合发展方面，会议指出，将推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。县城是县域经济社会发展的中心和城乡融合发展的关键节点，在推动就地城镇化方面具有重要作用。实施强县工程，大力推动县城提质增效，加强县城基础设施和公共服务设施建设，改善县城人居环境，提高县城承载能力，更好吸纳农业转移人口。建立健全以县为单元统筹城乡的发展体系、服务体系、治理体系，促进一二三产业融合发展，统筹布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施，建立政府、社会、村民共建共治共享机制。专家指出，这里最值得关注的一个表述就是“就地城镇化”。过去此类表述还不清晰，县城的功能和地位也是不明确的。就地城镇化将使县城、县郊和重点镇的开发力度得到强化。
