自成功创建城乡融合试验区以来，我县认真贯彻落实省市各项工作部署，把城乡融合发展工作作为引领经济社会发展的主导战略来抓，始终坚持以城乡“一盘棋”、“一条心”和“一体化”发展理念为引领，以“人的城镇化”为核心，高效推动城乡融合试验区工作，以保证各项试验任务落地落实，现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）推动城乡规划布局一体化，健全工作体制机制。
1.城乡规划布局一体化。始终坚持走依靠城镇带动农村、依托农村拓展城镇的“城乡统筹、和谐发展”之路，大力实施“以河为轴、两城同建”和“产城融合、城旅融合、城乡融合”发展战略，高标准编制《沂水县县城总体规划（2016—2035）》、《沂水县国土空间规划总体方案》、《沂水县农业转移人口市民化发展规划》、《沂水县全域旅游发展规划》等专项规划，为推进城乡融合发展试验区提供了科学有力的支撑。
2.健全工作体制机制。专门调整充实了沂水县城镇化暨城乡融合发展工作领导小组，县长任组长，相关部门主要负责人为成员，压实实验任务，并制定印发《沂水县省级城乡融合发展试验区工作实施方案》、《沂水县农村集体资产股份继承实施办法》、《沂水县农村集体资产股权质押贷款管理办法》等相关配套文件，形成合力，大力推进城乡融合试验区工作。
（二）探索经营性土地入市流程，破解“地”的融合障碍。
2020年9月8日，县政府常务会研究通过了沂水县农村集体经营性建设用地入市流程，围绕构建“同地同权、流转顺畅、收益共享”的入市制度，充分尊重土地所有者集体意愿，按照村民委员会组织法的“四议两公开”程序，研究制定出“预申请”和“正式申请”流程。截至目前，发布集体经营性建设用地挂牌出让公告4宗，面积208.64亩，已成交2宗，面积198.95亩；进入入市方案制定阶段用地3宗，面积119.9625亩；已开展入市前期工作的集体经营性建设用地10宗，面积596余亩。
（三）完善农村权益实现机制，促进要素市场高效配置。
1.促进土地确权流转，探索农村集体资产有偿退出试点。
开展土地确权颁证工作，共颁证耕地面积122.6万亩，2020年度被评为全国农村承包地确权登记颁证典型地区，并在全国农村承包地确权登记颁证工作总结暨表彰电视电话会议上被通报表扬。全县共完成农村土地流转2.31万亩，累计流转土地面积57.8万亩，占家庭确权耕地总面积的49.57。积极探索农村集体资产股权有偿退出试点，已办理有偿退出15笔。
2.推进农村集体资产股权贷款，建立农业保险保障体系。
拓宽新型农业经营主体融资渠道，推进农村集体资产股权质押、抵押贷款，促进“三农”发展和农民增收，目前，已质押农村集体资产股权520股，发放贷款277笔、13174万元，已办理土地经营权抵押贷款5笔，贷款4640万元。为保障农民权益，大力开展小麦、玉米、花生等大宗粮油种植政策性保险、小麦、玉米大灾保险试点和生姜以奖代补保险，涉及2678个村、188933户，参保面443377.68亩。
（四）加强基层农技推广建设，加快科技成果入乡转化。
加强农技推广队伍建设，强化科技项目支撑，加快推进龙家圈街道盛世现代农业园区，泉庄镇尹家峪田园综合体，黄山铺汇博、京蓝现代科技农业园区进程。2020年我县特派员规模已达到86名，县乡农技人员137名，围绕蔬菜、果树产业，培育农业科技示范主体300个，建立农业科技示范基地，努力打造乡村产业示范样板。
