沂城街道牢牢把握高质量发展要求,认真贯彻新发展理念,坚定“走在前列、勇争一流”的目标,自我加压、奋勇争先,扎实开展学习教育,2021年,实现地方财政收入7.46亿元;实现规模以上企业产值130.5亿元,实现营业收入138亿元、利润总额7.5亿元;完成固定资产投资42亿元。
(一)坚持党要管党、全面从严治党,党的建设全面加强,为实现共同富裕打下坚实基础。
坚持把抓好党建作为最大的政绩,抓班子带队伍、抓基层强基础、建机制严监督,全面推动党的建设工作,是实现共同富裕的前提条件。
将村集体经济发展作为一号工程,逐村排查经济薄弱成因,做到“一村一策”。2021年,街道46个行政村全部达到10万以上,其中100万以上的13个,50-100万的10个;街道93个原建制村(自然村)全部达到3万元以上,其中100万以上的9个,50-100万的10个,10-50万的47个。发展村党支部领办合作社共12个。
(二)坚持项目为王、转型升级,综合实力显著增强,为实现共同富裕保驾护航。
街道牢固树立项目为王的理念,一切围绕项目转,一切围绕项目干,突出要素保障,形成强大合力,着力破解项目落地、建设中的难题,提供高质量服务,为实现共同富裕积蓄磅礴力量。
一是狠抓项目建设,经济发展积蓄强大动力。2021年,街道重点抓好了6个招商项目,分别是:投资4.13亿元的雪山彩虹文化休闲运动特色小镇项目,目前,所有建设项目手续已办理,各项目主体基本完成;投资5.6亿元的宝美隆智能智造项目,一期已建成投产,二期已完成总体建设进度的50%;国机智能产业园续建项目,投资1亿元,已全部建成投产;投资3.7亿元的德普(沂水)智能制造创业项目,占地31亩,项目建设已基本完成;投资2.04亿元的年产25万吨玉米胚芽智能精深加工项目,占地80亩,正在清理地上附着物;投资1.5亿元的高档食品生产项目,占地50亩,已签订合作意向,正在等待国土空间规划调整。
二是推动产业升级,高质量发展再添新引擎。以创新推动传统产业升级,聚焦重点领域,提升产业发展规模和质量。2021年,街道完成技改投入资金15亿元,目前由山东玻纤集团股份有限公司投资10亿元山东玻纤高端智能制造项目正在试生产,山东隆科特酶制剂有限公司投资2.4亿元隆科特热能及设备升级改造项目已投产、山东恒泰纺织有限公司投资5.8亿元整体搬迁升级改造项目(二期)已动工、临沂蒙格尔食品有限公司投资8000万元年产1.8万吨豆浆粉项目正在试产,沂水大地玉米开发有限公司投资3.2亿元年产60万吨玉米淀粉智能化改造提升项目已动工,山东丰基机械有限公司投资1.2亿元年产1.2万台大型精密风电零部件项目已投产,山东诺好佳食品有限公司投资1亿元年产8000吨休闲食品项目已投产,山东甄卡芙食品有限公司投资8000万元年产6000吨高档食品项目已投产。
(三)坚持统筹融合、协调推进,城乡发展阔步前行,扎实实现共同富裕。
顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,统筹推进城市提档升级和美丽乡村建设,努力促进城乡同发展、共繁荣,城乡居民生活更加幸福美好。
一是全力以赴抓棚改。全县“两城同建”共涉及街道8大重点工程项目,涉及21个村居,目前已完成征收3100余户,预计征收土地3180.9亩。1.着力抓好扫尾攻坚工作。今年3月份以来,街道开展了扫尾攻坚擂台赛活动,目前,已完成16户,其他未签协议户正在按照程序对宅基地确权。2.着力抓好安置楼开发建设工作。街道把加快安置楼建设作为棚改工作的核心来抓,目前,西朱家庄棚改片区安置楼一期9栋;老法院周边棚改片区安置楼已开工建设住宅楼19栋;牛岭埠片区安置楼已开工建设14栋。
二是着力抓好老旧小区改造。以“党建引领、红色物业”为宗旨,完成了220家小区业主委员会的选举与成立工作,建立“红色业委会”,促进物业服务上新台阶。22个老旧小区提升改造工作土建类工程已经全面结束,进入验收阶段。对明年需要改造的40余家老旧小区再次进行全面的摸底调查,全部登记造册,为2022年的工作打下了坚实基础。
三是全力抓好全国文明城市创建工作。街道按照城市社区、老旧改造小区、无人管理小区进行科学分类,针对不同类别明确工作重点和方向,投入人财物进行整改提升。目前,23个城市社区新安装公益广告960余块,划设停车位2300余个,更换破损垃圾桶300余个,设置分类垃圾桶3800个,更换安装路灯110盏。同时,按照属地原则和街道兜底原则,加大了对老旧小区创城的打造力度,全面清理环境卫生,划设了消防通道、停车位等,做到了小区宣传氛围全覆盖。确保每个社区每天投入的人力都不少于40人、机械达100台辆以上。目前,老旧小区安装公益广告760多块,更换路灯210余盏,划设停车位8600余个,设置分类垃圾桶1390个,清理墙体小广告8000平方米,有力地促进了城市面貌提升。
四是着力抓好农村人居环境整治常态化开展。2021年,先后实施了“净美乡村”春季集中行动、路域环境整治提升、沟渠河湖生态环境集中整治等行动,共发动群众约2900多人次,清除“五堆”2100余处,约420余吨。彻底清除街道小广告、拆除私搭乱建,清理乱倒乱放垃圾堆320多处,清理生活垃圾约410吨。进一步提升了农村人居环境整体治理管理水平,打造了全街道水清、路畅、村净、景美的和谐共融的生态环境。
(四)扎实推动共同富裕,坚持为民惠民、共建共享,民生福祉持续提升
街道始终把为人民谋幸福作为根本使命,以高质量发展成果更多惠及人民群众,不断提升群众的获得感、幸福感。
一是社会保障不断加强。1.抓好城乡劳动与社会保障工作。全年农村低保新增296人,现有享受政策的3273户3733人,发放低保资金1750万元。城市低保新增17户33人,达到991户、1485人,发放城市低保资金904万元。城乡居民参保人数达26000人,城乡居民医疗保险参保人数达到93000人。抓好了被征地农民养老保险工作,严格按照程序要求,完成了5个村居参保任务,没有引起不稳定因素。2.加大对弱势群体的救助工作。积极帮助癌症、白血病等大病、疑难病症人员争取救助资金。全年救助了352人,申请救助资金176万元。利用慈善资金救助困难群众80人,发放救助资金56万元。救助“三类儿童”52人,发放救助资金82.7万元,确保了孤贫儿童的合法权益得到保障。救助经济困难的老年人3887人,发放资金436万元。救助3588名残疾人员,发放补贴580万元。组织发动700家企业和个人,募捐资金153万元支持街道公益事业的发展。3.做好双拥和国防建设工作。落实退役军人享受低保、特困待遇,完成157人下岗职工领取最低生活保障工作。组织完成33名符合公益岗退役军人选岗工作,组织对207名优抚对象健康体检,完成10个村居100人以上退役军人创建全国示范型服务站工作。
二是民生保障体系更加健全。持续规范提升殡葬改革工作,2021年,投入380万元,搬迁老坟墓105座,扩建公墓3处,对四处镇级公墓和四处村级公墓新建了生态葬区,满足了全街道及县直单位城区人口的丧葬需求。4月、5月份迎接了两个国家级现场会,分别是民政部长李纪恒亲自到沂水东跋山公墓调研殡葬改革、移风易俗工作和全国殡葬改革研讨会在沂水召开,并到东跋山公墓现场指导。积极实施了推进婚俗改革,提倡喜事新办,对天价彩礼、大操大办、高额礼金等浪费行为和陋习进行改革,6月份成功举办了“情定小镇·印象彩虹”婚俗改革集体婚礼,有力地推动了街道婚俗改革开展。
(五)坚持培根固本,有效衔接,乡村振兴、共同富裕纵深推进
一是持续巩固脱贫攻坚成果。1.继续开展政策性兜底帮扶。积极配合民政、残联、老龄、组织和人社等行业部门的工作,保证精准、持续落实兜底措施,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。2021年共计申报“雨露计划”15人次,每人每年可获得3000元的教育资助,为42人办理享受“三无”护理待遇,光伏发电分配到户1567600元,户均增收1000元。2.实行防止返贫动态监测。对街道108户相对贫困户后续帮扶持续跟进,最终30户纳入动态监测户。确保动态监测户实时纳入,2021年新纳入动态监测户共计45户95人,做到了“即时发现即使纳入”。3.夯实扶贫产业项目基础。抓好新建产业项目的申报和建设工作。2021年共建设跋山店子村排水沟衔接资金项目、东石良生产路硬化项目东院村销售中心项目、井峪黄桃分拣钢结构大棚项目、武家洼排水沟项目、跋山店子村太阳能路灯亮化工程及修桥一座衔接资金项目6个扶贫项目,总投资达725万元。充分利用项目监测平台系统,动态监测街道的14个扶贫产业项目。根据不同项目、不同村居实际情况,逐一制定项目收益分配方案,按照差异化分配的原则,2021年共发放产业项目分红166.7万元。
二是乡村振兴工作有序推进。街道坚持农业稳街富民发展战略,围绕农业增效、农民增收、农村发展,在保持粮食生产稳定增长的前提下,加快特色产业的发展。申报2020—2021年临沂市长三角中心城市优质农产品供应基地6家,通过市级验收2家,每家补贴100万元。抓好了稳坐官庄片的3000亩高标准农田建设项目工作,做好果菜茶有机肥替代化肥项目工作,承担市级乡村振兴现场观摩会一次,县级农业现场会2次。全面开展造林绿化工作,发展杨树丰产林300亩,花卉苗木200亩。抓好黄烟面积落实及大田移栽工作,发展黄烟面积2000亩,完成烤烟收购61万斤。扎实抓好小麦条锈病防治工作,排查发病点5处,发放防控物资57200袋,飞防作业5200余亩,人工防治11000亩,有效遏制条锈病发生。在抓好对红旗山果业园区、跋山蜜桃园区等老园区的管理基础上,加强示范带动,新培育示范户3个。积极推广农机春种工作,农机春种利用率达95%以上。狠抓农机安全生产及主要农作物“两全两高”创建工作,充分发挥合作社示范带动作用,5月份在红旗山成功召开全县“两全两高”示范县林果现场会。
三是基础设施建设不断提质升级。完成了河奎市级美丽乡村、姚家官庄、前贺庄、北松峰4个村的美丽乡村创建工作。完成柏家坪、大滑石沟、前善疃等村户户通,共计3.1万平米,有效改善了农村道路交通情况。对2016年以来农村厕改5767户和建设的24处农村公厕全面排查整改,整改问题厕所361个。为22个村申请资金600万元,对双龙、东朱家庄、毛家窑、前贺庄4个村供水管网进行了整村改造,对孔家庄等18个村分别进行了打井配套、水表更换、蓄水池建设等供水设施维护,更换水表1537块,更新管网13653米,确保了群众饮水安全。