近日，省住建厅召开物业管理工作视频会议，临沂市、潍坊市、威海市进行交流发言。开展“齐鲁红色物业”建设三年行动以来，临沂市坚持党建引领沂蒙红色物业发展，有效化解了物业矛盾问题，有力推动了城市社区治理能力提升。中组部《组工信息》、人民网、新华社《内部参考》先后刊发了我市相关经验做法。
加强党建引领 打造“红色物业”
让基层治理更有效 城市生活更美好
全省开展“齐鲁红色物业”建设三年行动以来，临沂市坚持党建引领沂蒙红色物业，有效化解了物业矛盾问题，有力推动了城市社区治理能力提升。中组部《组工信息》、人民网、新华社《内部参考》先后刊发了我市相关经验做法。现将有关情况汇报如下：
一、强队伍、扩覆盖，打造物业管理服务“尖刀班”。聚焦业务指导覆盖，市县两级分别成立领导小组、组建工作专班、成立物业行业党委，指导13个县区全部成立物业行业党委，同步推进物业领域党建和业务工作；累计选派396名“红领书记”到城市社区党组织任职，重点抓物业、强治理、优服务。聚焦党的组织覆盖，推进业委会、物业企业建组织、扩覆盖，成立物业企业党组织185家、业委会党组织100家。聚焦物业服务覆盖，出台了《关于组建公益性物业服务实体的指导方案》，对无物业服务的老旧小区、家属院，通过组建公益性物业服务实体进行兜底管理。目前，已成立49家公益性物业服务企业，兜底管理无人管理小区410个。罗庄区实施大物业公司公益帮扶模式，推动21个无人管理小区由沂州物业等五家物业企业就近接管，物业服务实现全覆盖。
二、立标准、树品牌，推动物业管理服务“规范化”。注重标准引领，制定了《临沂市物业管理服务指导标准规范》，发布了临沂市地方标准《普通住宅前期物业管理服务等级划分》(DB3713/T 208-2020)，推动建立物业服务标准统一化，服务内容可视化、服务监管可量化的物业服务新格局；组织七期沂蒙红色物业公益大讲堂，有序推进物业服务标准化建设。注重品牌创建，大力开展“沂蒙红管家 服务三六五”品牌创建、星级评定等工作，培育山东优质品牌、“质量标杆”物业项目，共评定五星级物业服务企业党组织25家，开展“访示范、学标杆”的“访学季”活动，推动我市物业行业文明创建工作深入开展。注重量化考核，每季度对全市住宅小区进行量化考核排名，并在媒体发布物业“红黑榜”。
三、建机制、强协同，凝聚物业管理服务“新合力”。建立部门联动机制，联合市委编办，下发了《关于开展物业领域职能运行监管试点工作的通知》，明确部门职责分工，整合住建、民政、发改、城管等多方力量，构筑起条块协同的“大联勤”共治格局，各级共召开物业管理联席会185次，解决民生问题796个，形成了职责明晰、分工明确、配合密切的物业管理格局。建立基层共建机制，出台了《关于加强物业日常管理工作的通知》，充分发挥基层组织在物业管理工作中的综合协调作用，明确属地管理职责、安排物业管理重点工作，严肃督查问责。
四、抓整治、促融入，铸就城市基层治理“新引擎”。围绕破解物业企业退出机制不健全的问题，出台了《临沂市住宅小区物业服务质量综合评价指导意见（试行）》，将街道社区党组织意见作为重要评分项，建立物业企业党建与登记备案、日常监管、考核评价“三同步”制度。推进专项整治。针对物业管理职能部门与属地镇街协同联动作用不够，职责不清晰等问题，结合党史教育，开展物业领域集中整治专项行动，出台了《临沂市物业领域集中整治专项行动实施方案》，住建局、自然资源和规划局、城管局、市场监管局等11个部门形成工作合力，针对各自职能，联合开展整治工作。截至目前共计排查问题11477个，已经解决问题6839个，专项整治取得初步成效。加强典型引领。培树兰山区金润社区等29家市级红色物业示范社区，切实发挥示范引领作用。
五、建平台、强监管，争做服务社区居民“贴心人”。搭建服务平台。建设“智惠家园”物业服务平台，对全市物业服务小区“三会三公开”落实情况进行监管；指导兰山区建立公共收益账户监管平台，将小区公共收益纳入监管，业主可以随时通过手机查询小区公共收益余额、使用情况等基本信息，截止2021年7月，共监管公共收益单位43个，其中业主大会12个，物业公司31个，共监管资381.81万元，其中业主大会341.81万元，物业公司40万元，正在办理监管的公共收益账户9个。组建诉调对接中心。兰山区住建局联合法院、人民调解委员会等单位，成立了全省第一家纠纷诉调对接中心，化解物业领域矛盾，构建房地产领域矛盾纠纷多元化解一体化新模式。实现原来群众到法院打官司，到现在法官走出法院办案子的转变。兰山区物业领域信访人次同比下降40%。
下一步，临沂市将按照省住建厅部署要求，以队伍建设和行业管理为根本，以促进发展为目标，以强化管理为重点，建立长效管理机制，重点做好以下几个方面的工作：
一是强化党建对物业工作的引领统领。推动“红色业委会”建设，建立业委会工作备案、日常监管、考核评价制度，将业委会纳入监管范围。二是推动《临沂市物业管理条例》立法。深入开展立法调研，紧盯全市物业管理难点热点问题，将党建引领沂蒙红色物业有关做法融入《条例》，强化顶层设计，构建“党建引领、社区抓总、各方联动、物业先行”的工作新格局。三是切实发挥公益性物业服务实体作用。按照公益属性、市场化运作方式，着眼于服务居民群众，为无物业服务的老旧住宅小区提供基本物业服务，确保实现红色物业全覆盖。四是推动红色物业融入城市基层治理。把沂蒙红色物业作为党建引领城市基层治理的重要内容，对近年来信访、12345热线等渠道反映的物业有关问题进行全面梳理排查，并进行集中整治，全面降低物业领域居民投诉率。
