临沂市清洁取暖建设推进办公室
关于确保农村地区清洁取暖户安全温暖过冬的紧急通知
各县区人民政府，临沂高新技术产业开发区管委会：
近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于确保群众安全温暖过冬的紧急通知》，就当前严寒天气下扎实做好群众安全温暖过冬工作提出明确要求。市领导、市住建局领导高度重视，要求切实巩固农村地区清洁取暖建设成果，提高保障服务水平，确保农村地区群众温暖、安全过冬。为抓好贯彻落实，现提出以下要求：
一、提高提升农村地区清洁取暖工作的思想认识
各县区住建局（高新区园区建设办公室）要充分认识做好农村地区清洁取暖工作的重要性、严肃性，牢固树立以人民为中心的发展思想，做到思想上主动、行动上积极。结合各自实际，以强有力的工作措施，确保农村地区清洁取暖设施、设备安全运行，切实把好事办好、实事办实。
二、立即全面组织开展排查整改调度
立即围绕历年政府组织实施、享受财政资金奖补的清洁取暖户供暖设备使用等情况组织开展摸底检查，摸底检查要实事求是，确保及时发现问题、及时解决问题。
一是突出安全使用摸底检查。安全是农村地区清洁取暖的“生命线”，必须摆在突出位置来抓。要组织设计、施工、设备、运营单位开展质量“回头看”，发现不合格、不达标问题，立即返工整改，逐一解决。属于集中供暖的，要重点做好设施管道防护、室内设备运行安全工作；属于碳晶板电取暖的，要排查电源电线用电线路情况，杜绝漏电；属于燃气取暖的，要排查胶管连接、燃气炉状况，对设备损坏、老化的要及时维修更换，保障正常使用。
二是突出常识普及摸底检查。实行“双安全员”制度，发挥企业安全员和村级安全员作用，向每户发放清洁取暖明白纸，创新使用手机信息、短视频等方式，提高入户宣传、短信宣传、社区宣传等频次和力度，让群众了解清洁取暖使用常识，掌握防止一氧化碳中毒等安全知识，提高防范意识。
三是突出能源保障摸底检查。要积极跟进气源保障、生物质颗粒生产供应、清洁取暖用电供应情况，摸清弄准用户需求，继续完善保供方案和应急预案，细化量化保供顺序，一旦出现气源、生物质颗粒、电能不足等问题，要及时启动预案，妥善应对。
四是摸底检查要兼顾其他方面问题。摸底检查中，不要单纯就业务查业务，要提升站位，对发现落实贫困户取暖政策不到位和存在因生活困难用不起取暖设备等情况的清洁取暖用户，要本着首问负责的原则，积极协调对接民政、扶贫等部门单位和基层党委政府，及时关切、解决群众诉求困难，因类施策、精准帮扶，帮助解决实际问题。
三、确保政策执行到位
要加快省级财政奖补资金预算执行，尽快予以拨付，避免资金滞留和结转，充分发挥资金使用效益，避免欠款引发信访等问题。要做好县级财政资金配套，对与原计划配套资金出入较大的，结合本地实际情况，提升政治站位，不等不靠，做好相应兜底工作，对于已经出台的清洁取暖设施建设改造、居民用电用气支持政策，要想尽一切办法执行到位，切实兑现承诺。
临沂市清洁取暖建设推进办公室
（临沂市住房和城乡建设局代章）
2021年1月3日
