一、2020年工作总结
(一)城市品质提升有序开展。成立了市城市品质提升工作领导小组及办公室,制定了实施方案,罗庄区盛能湖片区、河东区北城片区成功入选省级城市品质提升试点片区。中心城区完成基础设施及重点项目建设投资195亿元、同比增长25%。
(二)基础设施建设全面发力。城市路网工程加速建设。双岭高架与京沪高速实现“高接高”,沂河路西延打通,南外环西延、沂蒙南路主体工程完成,北京东路拓宽改造主线通车,北京路沂河桥及两岸立交改造、陶然路改造提升、武汉路祊河桥、大山路立交及大山路改造顺利推进。黑臭水体治理全面推进。24段黑臭水体已全部通过省级“长制久清”评估,达到国家黑臭水体治理示范城市验收标准。青龙河一期治理全面完成,二期治理工程稳步推进,水质稳定达标。柳青河二污厂主体工程基本完成,市二污厂、商谷片区污水厂、国际生态城污水厂已进水调试。公用保障能力大幅增强。建设应急储气能力8431万立方米,全年天然气用气量达到118亿立方米;全市新增集中供热能力1408万平方米,其中中心城区新增624万平方米,建设供热管网106公里,实现建成区供热主管网全覆盖;临沂城第二水源地项目主体工程完成。污水处理能力不断提升。新建扩建污水处理厂3座、新增处理能力9万立方米/日,建成雨污水管网208公里。
(三)城乡融合发展积极推进。启动了《临沂市新型城镇化与城乡融合发展规划(2021-2035)》编制前期工作,沂水县成功获批省级城乡融合发展试验区。11018户农村危房改造工程全部竣工,完成农村清洁取暖建设10.8万户、农村改厕5.48万户、农村公厕建设1655个。
(四)建筑业发展稳中有进。出台了《关于促进建筑业改革发展的实施意见》,召开了全市建筑业改革发展大会,开工装配式建筑面积233万平方米。全市完成建筑业产值1100亿元,同比增长0.64%。
(五)房地产市场平稳运行。坚持“房住不炒”,加大市场监管力度,在热点区域实施“双限一竞”调控政策,房地产市场总体运行平稳。全市完成房地产开发投资634.7亿元、同比增长6.6%。
(六)住房保障更加有力。开工老旧小区改造项目56个、7382户、74.59万平方米,竣工率100%。开工建设棚改安置房8296套,开工率100%,历年项目本年度基本建成11702套,任务完成率234%。
二、2021年工作计划
(一)聚焦基础设施建设,着力提升城市建设品质。一是强化统筹协调推动。按照中心城区基础设施及重点项目建设计划,强化协调督导,制定时间表、路线图,实行挂图作战、重点推进,全力加快工程建设。二是打好路网建设攻坚战。按照先环后射、分期实施、系统建设的思路,加快构建“内环+射线”、成网成环的快速路网体系。实施沂河路快速化改造,全线建设高架快速路,构建内环南线快速路;实施滨河大道改造提升工程(一期),进一步提高滨河道路通行能力;实施通达路祊河桥及两岸立交改造工程,打通交通拥堵点。三是大力发展公用事业。加大热源建设力度,建设供热管网60公里,新增供热能力1100万平方米;新建、改造供水管网100公里,建设燃气管网60公里。四是巩固黑臭水体治理成果。完善黑臭水体治理管护长效机制,严格落实河道管护责任,加快推进“大水务”管理,实现涉水“一主体”、“一张网”管理。
(二)强化市场引导调控,着力提升住房保障能力。坚持“房住不炒”定位,健全完善稳地价、稳房价、稳预期的长效机制,保持房地产市场平稳健康发展。一是完善住房市场体系。建立商品房库存与土地供应挂钩机制,科学确定土地供应规模、节奏和时序,稳定市场预期。二是健全住房保障体系。坚持公租房实物保障和货币补贴并举,积极探索政策性租赁住房和人才保障住房建设,发放住房租赁补贴550户。三是持续规范市场秩序。继续开展整治行动,严厉打击虚假宣传、欺瞒业主、违规销售、违规交房等行为。四是深入推进住房更新。实施老旧小区改造项目285个、4.84万户、458万平方米,实施棚户区改造项目4个、2979套。五是提升物业服务水平。以党建引领沂蒙红色物业发展为统领,积极推进《临沂市物业管理条例》立法工作,全面形成“党建引领、社区抓总、各方联动、企业先行”的物业工作格局,努力提升物业工作群众满意度。
(三)统筹推进新型城镇化,着力提升城乡融合发展水平。坚持以人的城镇化为核心,统筹推进新型城镇化和城乡融合发展,全市常住人口城镇化率达到54.5%。一是抓好规划编制。编制《临沂市新型城镇化与城乡融合发展规划(2021-2035年)》,抓好沂水县省级城乡融合发展试验区建设,着力构建市县乡三级联动的新型城镇化体系。二是促进县域发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设,完善基础设施和公共服务,推动县域经济向城市经济升级。三是引导城镇发展。发挥小城镇“城尾乡首”优势,统筹谋划、梯次推进,加强特色小镇建设指导,培育一批示范性特色小镇,打造城乡高质量融合发展新引擎。四是推动乡村建设。完善农村危房改造长效管理机制,切实保障农村群众住房安全。加快推进农村改厕服务站、资源化利用项目建设,持续提升农村改厕规范升级和长效管护水平。扎实推进农村清洁取暖,完成清洁取暖30146户。积极推进建制镇污水治理设施建设工作,不断提高污水收集处理水平。
(四)加速推进产业转型升级,着力提升建筑业综合实力。立足打造“建筑强市”目标,细化落实建筑业改革发展各项措施,全力推进建筑业转型升级、提质增效,全市建筑业年产值达到1300亿元,中心城区、各县新开工装配式建筑面积占新建建筑面积比例分别达到30%、20%。牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,持续排查整治安全风险隐患,坚决防范和遏制各类施工安全事故。强化施工现场规范化管理,重点抓好扬尘管控,最大限度降低扬尘污染。