9月10日，临沂建设工程招投标监管系统正式运行，可实现监管部门、招标人、投标人、评标专家等各方主体通过网络进行招标、投标、开标、评标、中标候选人公示、合同备案、电子档案收集的全流程信息化管理，完全实现“网上交易”，达到“网上受理、网上操作、网上监督”的目的。

一、工作效率再提高。市招标办和市交易中心可以通过监管系统对各类企业进行消息推送，企业在网上办事系统中能够收到最新的有关招投标行业的相关信息；以诚信库作为基础，消息推送为辅助，企业就可以方便的在网上进行业务办理。一是招标代理。通过网上办事系统，能够在网上登记项目、发布公告，进行资格预审文件备案，在线制作电子招标文件等。二是投标单位。通过网上办事系统进行查看、报名、支付费用、下载招标文件、制作投标文件、再上传到监督平台中。三是开评标环节。通过CA认证、加解密技术和电子签章技术，投标单位和招标代理分别将加密的招投标文件进行解密，评标专家通过对加盖过企业电子签章的标书进行评审，整个开评标过程都在网上进行，减少了大量的标书用纸和场地资源。同时，在整个网上开评标的过程中，监督人员可以对全过程进行监控，节约了时间，提高了工作效率。

二、监管工作更透明。一是减少“甲方明招暗定”。业主负责编制工程量清单，统一发给所有投标人，为所有投标人提供了公平竞争的机会；新的评标办法将充分考虑总造价、分部分项费用、措施项目费、主要材料价格、主要清单价格、计算错误等决定工程中标的多种因素。使用计算机，商务标评标办法全部量化为评标参数，由计算机在没有人为因素条件下，自动完成，防止了商务标评标过程中主观臆断，减少了“甲方明招暗定”的操作机会。二是减少施工单位围标、串标。使用电子化招投标管理和计算机辅助评标，从手段上保证不限制投标人数量，只要符合资格预审条件的所有投标人均可以投标报价，充分允许市场竞争，使围标者很难实施；实现网上报名、网上答疑，投标单位互不见面，投标单位名单保密，使得围标、串标者难于操作；通过评标软件分析投标报价数据，可以分析投标人是否使用完全相同的报价工具和手段，及时发现串标问题，直接提高了串标的门槛和违规成本。三是减少外来因素影响。利用视频监控技术对交易全过程记录，可核查、可追溯，预防违规现象发生，降低监管成本，提高监管能力；有助于实现异地远程评标，减少了投标单位对评委的干扰和影响，使评标过程更加公开、公平、公正。

三、绿色投标成本低。以临沂单个项目为例，进行成本分析：临沂市2012年全年1040个项目，每个项目平均投标单位9家，其中每家投标差旅费累计500元，人工成本300元，标书购买费用300元；标书购买、答疑差旅费300元，人工费200元；纸质投标书成本300元/本*7本=2100元；每个项目评委5-7名，每名评委每次节约差旅100元，共节约500-700元。每家每个项目累计节约的直接成本3700元。而电子化投标省去了这部分费用，每个项目节约成本3700元/家*9家+700元=34000元，经过测算每个企业平均每年在临沂投18次标，那么其成本将会减少3700元/次*18=66600元；全市全年节约成本34000元/项目*1040个项目=3536万元。通过测算，电子招投标运行后，可显著降低招投标各方成本，为企业带来可观的经济效益。

江苏省2011年推行了网上全过程电子招投标，据江苏省建设厅测算，实行电子化招投标以后，按照每年1.5万个标段、每个标段10个投标人测算，江苏省每年至少可节约全社会投标成本3亿元。

四、招投标信息更保密。电子化招投标，是采取的一种企业与政府、企业与企业之间“背靠背”的模式，“互不相见”，不到开标前，无人知道开标企业名称和数量，消除了投标前各企业相互打探信息、串通投标的现象，确保了招投标信息的保密性，最大程度保证招投标的公平公正。评标专家自动抽取系统运行后，实现了全省评标专家的资源共享，随机抽的专家名单都是自动语音通知，抽取的专家都是采取密封打印，开标前无人知道专家的名称和身份，这样的方式减少了人为操控的可能，弱化了招标人对评标结果的干扰，降低了腐败风险。（市建设工程交易中心）