我市以转方式、调结构为主线,以提质增效为重点,全面优化产业结构,不断加强技术创新和人才培养,严格建筑市场监管,着力提升工程质量,实现建筑业跨越式发展。2012年,建筑业施工产值首次突破500亿元,成功实现两年倍增,提前三年实现“十二五”规划确定的任务目标。
抓基本建设程序管理,不断提高管理水平。执行工程建设法定程序,严格项目(合同)备案制度,完成工程监理项目备案176个、1200万平方米。加强工程报建、施工许可、建设监理、质量监督和竣工验收备案等各个环节的管理,切实把住工程开工和交付使用两道关口,工程质量稳步提高。2012年,全市共办理施工许可面积1030万平方米,工程总造价115亿元,办理竣工验收备案面积680万平方米,工程总造价56亿元。
抓网络快报管理,不断规范市外建筑企业管理。建立本市建筑业企业、劳务分包企业、外埠进鲁建筑企业、外市驻临沂建筑企业四级网络快报上报平台,全面了解掌握全市建筑业发展动态,加强对市外建筑企业的科学规范化管理。12月25日召开全市建筑业统计培训会,聘请专家分别就建筑业企业网络快报系统修订改版情况和建筑业企业实用统计知识进行讲解,组织各县区行业主管人员和建筑业企业统计人员近600人参加培训,切实提高专业人员业务素质。
抓装饰市场规范,不断提升工程质量。认真贯彻执行新出台的《临沂市建筑装饰装修管理办法》,狠抓市外进临企业备案管理制度、市场准入清出、基本建设程序、工程提量安全、住宅装饰、装饰市场保障措施等方面的管理工作,对全市装饰行业进行综合执法检查,有力规范装饰装修市场行为。2012年,我市共有主项为装饰装修工程专业承包资质的企业120家,其中,一级企业7家,二级企业31家,三级企业82家;新批装饰装修企业4家,新批增项资质3项;2家装饰企业3项增项资质升为一级,2家装饰企业主项资质升为二级,3家装饰企业3项增项资质升为二级;2项工程荣获全国装饰奖,5项工程荣获装饰“泰山杯”。
抓建筑安全质量制度建设,不断完善监管体系。认真开展“监管能力提升年”活动,制定下发《2012年全市建设工程安全管理工作要点》和《2012年全市建设工程质量管理工作要点》,指导全市建设工程质量安全监管工作。全年共监督工程3853个,建筑面积2654万平方米,其中,新开工工程1191个,审核竣工工程998个。通过隐患排查治理,有效避免建筑安全生产事故发生,促进全市建筑领域安全生产平稳运行,累计检查工程项目375个,单体工程840个,下达安全隐患整改通知书275份。
抓建筑业清欠措施落实,不断增强保障农民工合法权益力度。完善清欠联动机制、农民工工资银行卡支付制度和“一处拖欠、处处受限”的监管体系,规范“两金”收取,落实防欠、清欠各项任务。全市共受理拖欠投诉639起,涉及农民工5076人(次),清理拖欠工资额8479.8万元,通报拖欠企业143家,其中市外企业33家,32家企业因拖欠农民工工资等违规行为被限制投标资格。投诉起数和金额呈全面下降趋势,重大节日期间全市首次实现集体零上访,连续五年无到省、进京越级上访。
(委办公室 规划统计科)