今年以来,市住建委高度重视城市防汛工作,坚持“安全第一、预防为主,建重于防、防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,未雨绸缪,早筹划、早行动、早落实,全面做好了各项防汛准备工作。
一是完善机制,在落实城市防汛工作责任制上花力气。根据实际情况,调整充实城市防汛指挥部成员,完善了组织调度体系、物料储备体系和应急抢险队伍,修订了2012年城市防汛预案、城市防汛值班制度和《临沂城区内河闸坝管理调度方案》,与各责任单位签订了《城市防汛目标责任书》,落实了防汛11个职能组负责人和具体任务,对闸坝的责任单位、行政责任人、管护责任人进行了充实调整,做到防汛职责层层分解,责任落实到人,确保管理无漏洞、防汛无盲区。
二是依靠科技,在城市防汛信息平台建设上求突破。与移动公司、联通公司签订了防汛信息发布协议,把240多名相关责任人纳入了信息管理平台,随时发布上级有关防汛指示精神及重要天气预报。借助12319数字化管理中心平台,在城区重要位置安装了53处汛情监控设施,配备了防汛应急指挥调度车,并成功对接数字化城市防汛监控系统,实现了城市防汛的数字化管理,提高了防汛科技水平。
三是加大投入,在城市防汛工程建设维护上拿真金。投资近300万元购置了多功能高端吸污车和排水抢险车,及时处理防汛紧急事件。同时,对城市河道、排水管渠进行了清淤除障,对排水泵站和闸阀等设施进行了全面维修。投资2400万元对临沂大学城片区进行雨污分流改造,投资500万元对青龙河进行疏浚,投资1800万元对王庄路排水方涵及解放路西段管网进行改造。主城区清挖雨水井2.6万座,绞拉疏通管道5.5万米,对内河15处截污闸进行了全面维修。
四是全面排查,在消除汛期安全隐患上出实招。5月初,市政府领导带领相关部门负责人,先后检查了城区涑河、陷泥河、青龙河沿线拦河闸坝和截污闸及维修施工现场,现场测试了相关闸坝的启闭操作情况,并到罗庄区察看了陷泥河、青龙河下游正在施工的闸坝工地,详细了解相关单位防汛工作的开展情况,进行了重点安排部署。市住建委还组织了对5个区的城市防汛工作大检查,重点检查了防汛工程建设、防汛物资储备、抢险队伍组织等5个方面的工作,对存在的问题一一梳理,限期整改,保证万无一失。针对汛期建筑施工安全事故易发、高发的特点,组织了建筑施工安全生产大检查,突出深基坑、建筑起重机械、临时用电、临时设施、脚手架和模板支撑等重点部位,确保建筑工地安全度汛。
五是突出重点,在重点领域防汛措施上下功夫。针对临沂城区内河闸坝多部门管理、汛期闸坝开启难以协调一致等问题,研究出台了《临沂城区内河闸坝管理调度方案》,进一步明确各部门、各单位闸坝管理职责,完成了内河闸坝组织结构框架图,明确了指挥长、责任部门、到具体防汛部位工作人员的职责,制订了详细的工作路线图和程序,做到有条不紊,秩序井然。督促各单位修订完善了汛期安全生产应急预案,部署了各区城市道路、路灯、供水、供热、供电、供气、公交、环卫等市政公用设施的自查检修,确保汛期安全运行。
六是立足实战,在城区防汛应急演练上见实效。成功组织了城区防汛应急演练,市住建委、武警支队、园林局、商务局、各区建设局等14个抢险队、共300余人参加,分预警及响应、闸坝启闭、道路人工排水、道路积水排除、河涵清障、地下商场防洪、水上救生、灾后处置等8个科目,全面模拟了汛情突发时可能出现的各类事故。通过演练,检验了《临沂城区防汛应急预案》的操作性,提高了城区防汛应急指挥系统的指挥协调能力,明确了预警预测、应急响应、紧急救援等程序,锻炼了应急救援队伍,达到了预期效果。(委办公室 市政科 市政管理处 排水处)