2026年10月22日,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍全市传统村落保护利用工作情况,并回答记者提问。
熊珂安 市住建局党组成员,市城乡建设服务中心党委书记、主任
杨锦囡 市供热和住房保障中心党委委员、副主任
刘 涛 沂水县住房和城乡建设局党组书记、局长,三级调研员

熊珂安(市住建局党组成员,市城乡建设服务中心党委书记、主任):
下面,我向大家介绍我市传统村落保护利用有关工作情况。
一、基本情况
近年来,我们深入贯彻习近平总书记关于历史文化保护传承的重要指示精神,牢固树立“保护为先、活化利用、传承发展”工作理念,坚持“在保护中发展、在发展中传承”,持续抓实传统村落保护活化利用工作,取得阶段性成效。目前,全市共有15个村列入中国传统村落名录,57个村入选山东省传统村落,63处传统民居列入山东省传统民居保护利用试点。沂水县、蒙阴县先后成功入选国家级、省级传统村落集中连片保护利用示范县,形成多点支撑、连片提质、全域提升的良好发展格局。
二、保护成效
一是坚持修旧如旧,古村风貌得到有效守护。严格遵循“修旧如旧、最小干预”原则,有序推进传统民居修缮与连片古建筑保护,最大限度保留乡土建筑特色,避免“千村一面”,沂水县夏蔚镇采用本土原石、鱼鳞石板等传统材料,运用“干插墙”传统营造技艺开展红色旧址修复,实现历史遗存原真性保护。全市累计完成近200处传统民居修缮提质。二是补齐设施短板,村落宜居品质持续提升。统筹推进基础设施完善、消防安全建设与环境整治,持续改善古村人居环境,莒南县大店镇庄氏庄园同步推进古建筑修缮与消防安全标准化建设。常态化开展河塘沟渠、公共空间环境整治,修复乡村生态,平邑县九间棚村、李家石屋村依托文旅发展,持续优化村落配套,打造生态宜居乡村振兴样板。三是深化文旅融合,带动群众增收致富。深度挖掘红色文化、古建文脉、乡土民俗资源,推动传统村落资源转化,拓宽村民就地就业渠道。依托沂蒙红色资源打造研学课程、实景体验项目,让红色文化可感可学,蒙阴县打造红色主题廊道与纪念场馆、沂南县常山庄村打造红色实景剧目,实现古村保护、文脉传承、红色育人有机统一。全市400多栋传统建筑改造为民宿、展厅、研学体验场所,吸引大量游客,带动1万余名群众就近就业,持续激活古村内生动力。
三、主要举措
一是强化组织领导,夯实工作保障。市委、市政府高度重视传统村落保护,以“百千工程”为抓手,将古民居修缮、风貌管控纳入乡村振兴统一规划,严控大拆大建,压实属地管护责任。市住建局牵头组建市级专家指导组,下沉开展技术指导,提升保护工作科学性与规范性。二是健全政策机制,筑牢监管体系。借助地方立法,将传统村落保护纳入《临沂市美丽乡村条例》《临沂市文明乡村条例》,保护古民居、古树等历史遗存。多部门联合印发保护发展实施方案,明晰职责分工,建立常态化普查、巡查监测机制,逐步完成15个中国传统村落、57个山东省传统村落“一村一档”建档及挂牌保护。三是加强宣传引导,凝聚保护共识。依托新媒体、纸媒等平台,宣传传统村落保护政策与成效。举办探寻传统村落主题摄影大赛,充实传统村落数字影像档案。我市保护经验获住建部、省住建厅推广,《人民日报》《中国建设报》先后刊发报道,讲好沂蒙传统村落保护故事,引导全社会共同守护历史文脉。
传统村落保护是一项久久为功的系统性工程。下一步,我们将坚持“村民主体、政府引导、社会助力”,用心守护好沂蒙大地的古村文脉,努力让传统村落留住人、留住乡愁。
市融媒体中心记者提问:近年来群众的乡土情怀、乡愁文化关注度越来越高,请问我市在擦亮传统村落文化品牌、厚植乡愁底蕴、扩大古村落影响力方面,有哪些特色举措?
杨锦囡(市供热和住房保障中心党委委员、副主任):
传统村落是承载乡愁记忆、延续地域文脉的宝贵资源。近年来,我市多措并举、系统发力,持续擦亮传统村落文化品牌,不断厚植乡愁底蕴、扩大沂蒙传统村落影响力。
一是丰富群众文化活动,厚植乡土乡愁底蕴。深挖春节、重阳等传统节日和二十四节气民俗资源,在传统村落常态化开展民俗展演、非遗体验、农耕研学、节庆市集等沉浸式线下活动,让群众近距离感受乡土文化魅力。今年春节期间,全市近20个传统村落举办了村晚、民俗表演、非遗展示、农事体验、文体竞赛、文化创意等活动共166场次,吸引游客约62万人次,拉动消费2736万元。
二是强化数字宣传赋能,全面提升古村品牌影响。贯彻落实省住建厅等四部门“探寻传统村落 重拾乡愁记忆”主题活动要求,举办临沂市首届传统村落主题摄影大赛,实施沂蒙传统村落影像志工程,为我市传统村落文化建档、数字档案库建设以及文旅融合发展留存珍贵影像资料;用好中国文明乡风大会等国家、省级办会平台,多渠道展示我市传统村落保护实践成果。依托线上新媒体传播、线下巡展宣讲联动发力,全方位讲好沂蒙古村故事,推动乡土文化永久留存、长效传播。
三是坚持活态活化利用,推动传统村落产业提质增效。坚守保护优先原则,摒弃简单封闭式保护,推动传统村落活态传承、良性发展。依托古村风貌、田园生态和非遗农耕资源,盘活闲置老宅院落,发展乡村民宿、研学体验、非遗工坊、乡村旅游等业态,把乡土文化资源转化为富民产业和文旅体验项目,带动村民就近就业、增收致富,真正实现传统村落“保得住、活起来、有产业、可持续”,切实把文化资源优势转化为乡村振兴发展优势。
通过系列举措,进一步拉近群众与传统村落的距离,引导全社会增强保护意识,营造共同守护乡土遗存、传承历史文脉的良好氛围。
大众日报记者提问:我市在推进传统村落活化利用过程中,打造了一批特色示范村落,能否介绍下这些示范村主要有哪些特色,发挥了什么样的示范带动作用?
杨锦囡(市供热和住房保障中心党委委员、副主任):
近年来,我们坚持一村一策、因地制宜,分类打造一批传统村落保护利用示范点位,坚决避免千村一面,形成了差异化、特色化的活化发展路径,示范带动成效明显。
一是聚焦风貌修缮、宜居提质打造古建示范。以沂水王庄村、云头峪村等为代表,重点做好传统民居保护性修缮,在保留鱼鳞瓦、老院落、古街巷原有肌理的基础上,完善污水管网、道路照明等基础设施,既守住古村古韵风貌,又全面改善村民居住条件,全市累计完成近200处传统民居修缮提质,逐步实现“老村落、新生活”。
二是深挖沂蒙红色文脉、文旅赋能打造研学示范。以沂南县常山庄村、蒙阴县笊篱坪村等为样板,依托革命旧址资源,精准修缮历史建筑,打造沉浸式实景演绎、红色讲堂、旧址展陈等业态,常态化承接研学参观活动,把传统村落打造成红色文化教育阵地,实现文化价值有效转化。全市已有400多栋传统民居借助“传统村落+文旅”融合路径,成功转型为研学体验场所、文创展示空间等经营载体,直接带动近1万人实现就地就业。
三是盘活闲置资源、业态增收打造富民示范。以平邑县九间棚村等生态资源优良村落为重点,借鉴先进经验,通过合作社统一盘活闲置农房、空闲院落,规范化打造精品民宿、乡村小院、特色市集,配套发展农耕体验、乡土美食、非遗手工等业态,带动村民就近就业、居家创业,有效壮大村集体收入。
四是总结成熟模式、以点带面辐射发挥示范作用。系统提炼示范村在规划管控、古建修缮、群众共治、业态培育、长效管护等方面的成熟经验,形成可复制、可推广的工作路径。通过典型引路、分片推广,带动全市各类传统村落规范开展保护修缮、环境提升和活化利用,推动古村落从“单点出彩”向“整片提质”转变,真正实现保护有成效、文化有传承、村民得实惠、乡村有活力
山东省广播电视台记者提问:沂水县作为2024年全国传统村落集中连片保护利用示范县,请问在传统村落活化保护利用方面做了哪些工作?
刘涛(沂水县住房和城乡建设局党组书记、局长,三级调研员):
沂水县地处沂蒙山腹地、沂河之畔,是底蕴深厚的千年古县、红色璀璨的革命老区。近年来,我们有效整合县域千年古色、革命红色、生态绿色三大优质资源,坚守原生态保护底线,坚决杜绝大拆大建、千村一面的同质化问题,全力守护“干插石屋”古建风貌和乡村原生肌理,探索形成具有齐鲁老区特色的红色铸魂、连片共生、富民兴村的保护发展新路径。
一是集中连片、全域统筹,构建村落守护特色布局。以沂蒙山根据地红色文化为核心,以齐长城生态文旅廊道为纽带,打造红色文化、春秋王崮历史文化、齐长城文化三大特色片区,构建多村联动、一体发展的“1核1带3片区”保护格局。引入国内高水平设计团队逐村编制“一村一策”保护发展规划,统筹整合中央奖补、涉农资金及专项贷款,集中推进传统民居修缮、路网提升、环境整治等工程。截至目前,累计落实资金8.1亿元,实施保护发展项目30余项,修缮传统民居25处,新建贯通旅游道路65公里。
二是群众主体、本土赋能,激活村落守护内生动力。全程推行“点子群众出、方案集体定、材料就地取、用工当地找”的本土化建设模式,吸纳村民参与规划、施工与管护,彻底改变政府单向建设、村民被动接受的模式。探索“政府搭台、企业承建、集体参股、村民增收”的市场化运营模式,培育红色研学、崮乡民宿、非遗体验、农家餐饮等多元业态,面向返乡青年和文旅团队常态化开展技能培训。今年以来,累计召开群众议事会300余次,征集群众建议6500余条,带动村集体与村民增收2600余万元,农户年均增收5540元,吸引24名在外人员返乡创业。相关做法被住建部纳入第三批可复制经验清单刊发推广,今年7月在全国传统村落保护利用培训班上作典型交流发言。
三是文脉传承、产业振兴,谱写村落守护和美篇章。深挖古色历史、红色革命、绿色生态三色文脉资源,建成数字博物馆6处、非遗体验馆10处,串联打造传统村落主题研学线路13条,常态化举办樱桃文旅节、沂蒙老集等民俗活动,培育研学研修、精品民宿、非遗手作等业态,探索出“传统村落+休闲旅游”联动发展模式。全域传统村落年均接待游客124万人次,增幅达12%。
下步工作中,我们将坚持保护与利用并重、传承与创新共生,重点抓好四个方面。一是统筹协同治理,健全多方联动机制,强化资金、项目、土地要素统筹,构建政府主导、村民主体、社会力量参与的保护格局。二是坚持活态传承,尊重群众主体地位,保障村民居住权、发展权,改善基础设施和人居环境,留住常住人口,让乡土文化在日常生产生活中延续。三是整体系统保护,避免碎片化修缮,立足区域文化共同体视角,统筹山水格局、民居建筑、民俗遗存,实现点线面一体化保护。四是挖掘共性文化,打造区域文化标识,梳理片区共同文化根脉,整合非遗、古传说、传统技艺,讲好片区整体文化故事,持续巩固拓展示范县建设成果,让沂蒙老区的传统村落既有古韵风貌,又有时代活力。