盛夏时节,在山东省临沭县城乡活跃着一支“综合执法队”,他们采取“四不两直”的方式巡回各在建工地,按照各自分工对安全记录、施工机械、现场操作以及安全隐患等进行严格查纠。对此,施工企业负责人风趣地说“天不怕、地不怕,就怕‘综合执法队’来检查……”了解内情的人却说:“这是临沭县住房和城乡建设局当前所开展的“建筑安全质量综合治理”活动一个缩影”。
入夏以来,临沭县住房和城乡建设局针对夏季高温多雨,部分建筑施工企业存在“重金钱、轻安全”的思想,迅速组织安全监管、安质中心、市场监管、政策法规和村镇建设等单位、科室人员,成立了一支“综合执法队”,持续利用100天的时间,在全县范围内集中开展“建筑质量安全综合治理”活动。在活动中,他们针对群众反映强烈的热点难点问题,突出抓好了“四项”检查:即重点检查企业安全运行记录,看企业是否层层签订了安全管理目标责任书,是否把安全责任分解到岗、到人,是否有针对性的举办了岗前安全培训教育;重点检查施工设备管理,看施工企业是否对塔吊、物料提升机、外用电梯等大型机械设备专项施工方案进行了编制、审批,现场临时用电设备是否安全有效;重点检查违法违规操作行为,看施工、监理企业是否具有相应资质,是否取得安全许可证以及存在非法转包、违法分包以及不做外墙保温等现象;重点检查质量安全隐患,看工程建设现场脚手架、模板支撑是否严格按审批的方案施工,建设单位是否使用不符合国家标准的建筑材料,施工企业是否存在偷工减料等现象。同时,结合“安全文明卫生工地”创建活动目标要求,主动把农民工工资支付以及工作、生活环境等诸多内容列为检查重点,大力倡导安全文明卫生的生产理念,做到发现问题,立即整改,不留“死角”。
为了力戒形式主义,确保综合整治效果,临沭县住房和城乡建设局综合执法人员对发现存在安全隐患的在建工地,当场下达《隐患整改通知书》和《停止违法行为通知书》,并根据情节轻重给予一定的经济处罚。在此基础上,还严格抓好“五个”落实:即:落实岗前培训教育制度、落实每周一检查制度、落实告知告诫制度、落实“黄牌”警告制度、落实预警谈话制度,确保不发生各类安全事故。在城区名都花园南区二期工程建设现场,围观的群众看着执法人员严格细致的检查,都高兴地说:“有了‘综合执法队’,咱不用再为楼房质量担心……”
但得干群齐努力,综合治理保安全。截至目前,临沭县住房和城乡建设局综合执法人员已巡回城乡检查在建工地106个,下发《隐患整改通知书》96份,下达《责令停止违法行为通知书》19份,查纠质量安全隐患133处,提出隐患整改意见793条,全县未发生一起建筑质量安全事故,从而确保了建筑领域夏季生产安全。 (朱孔荣 李守飞)