沂水县落实建设工程招投标、工程监理和质量监督制度，今年县财政列支专项资金100万元，通过政府购买服务的方式，聘请监理公司作为第三方机构，全程参与农村改厕和道路硬化“户户通”工程建设。目前，全县18个乡镇290村累计投入1.9亿元，完成农村改厕24775户，硬化面积312.36万平方米，超额完成全年任务。

一、严格招标程序，确保公正透明。为扩大招标范围，确定专业能力强、服务水平高的监理单位，沂水县先后在中国采招网、临沂市政府采购网、沂水县建设工程信息网、沂水县公共资源交易中心网发布招标公告。一是明确招标人资格。要求监理公司具备市政公用工程专业类别丙级以上资质，总监理工程师具备市政公用工程国家注册监理师资格，专业监理工程师不得少于８名，监理员不少于12名,同时提供相关资质文件进行备案。二是全程电子监控。通过电子评标系统抽取专家，由工作人员负责通知，安排专人引导专家进入评标室，杜绝投标企业与专家接触。开标、评标过程中，全程电子监控，确保结果公正、透明。通过招投标，确定了沂水宏业工程监理有限公司、山东敬业建设项目管理有限公司为中标人，全程参与农村改厕和道路硬化“户户通”工作。其中，宏业监理公司负责龙家圈镇、黄山铺镇、夏蔚镇等6个乡镇；敬业监理公司负责马站镇、许家湖镇、高桥镇等13个乡镇。

 二、强化业务培训，确保工程质量。县住建局印发了《沂水县村内道路硬化户户通工程技术要求》、《沂水县农村无害化厕所改造工程技术要求》和《沂水县农村厕所改造验收办法》等文件，明确了建设标准要求。针对施工队伍标准不一、质量细节把握不严的问题，由县农村改厕和硬化工作指挥部组织监理公司、乡镇管理人员及专业施工队伍共2000余人进行技术培训，并联系生产厂家展示改厕产品、讲解改厕过程中的细节。通过集中培训，统一了施工标准，规范了操作流程，避免出现质量不达标、路面大满灌、改厕预留空间不足等问题，全力打造群众满意的民心工程。

三、强化组织实施，凝聚工作合力。从今年3月开始，监理公司派出30多名专业人员，由县农村改厕和硬化工作指挥部统一管理，参加指挥部每周召开的例会，汇报监理情况、工作进度及下一步的监理措施。乡镇与监理公司签订《建设工程监理合同》，明确监理责任。监理人员发挥工程监管经验，主动帮助乡镇想办法、定措施，解决施工中遇到的问题。一是创新发明降低成本。监理人员结合实际，改进施工流程，创新技术方法，提高工作成效。在改厕过程中，监理人员针对道托镇地形，创新发明现浇三格式无害化厕所，用模板预制改厕2550户，施工成本仅500元，省钱省力、可靠耐用。龙家圈镇、沂蒙风情旅游景区等乡镇采纳监理公司建议，利用山区丰富的石材资源，用石板铺装道路21500平方米，既保护了山村风貌，又节省了资金投入。据测算，聘请监理公司进行监管，全县改厕和硬化一年可降低成本300余万元。二是发现问题整改到位。监理人员每天都在一线巡查，做到了第一时间发现施工中存在的问题，第一时间制定整改措施，第一时间下达监理整改通知书，上半年下达通知书43份，保证了工程进度和质量。三是严格验收保证质量。今年沂水县的农村改厕和道路硬化工作已进入验收阶段。验收工作采取县监理公司、乡镇、村庄、施工单位四方合验的方式，以村为单位，乡镇人员逐户查验、核实台账、上报验收数据，县监理公司进行复验。验收合格后，形成项目验收汇报和改厕工作台账，县指挥部对验收合格的村庄再进行抽检，抽检结果作为拨付监理费用的依据。目前，全县改厕和道路硬化已开始全面验收。马站镇、沙沟镇、高庄镇等15个乡镇正在自验，监理公司已完成富官庄镇、沂城街道、夏蔚镇、许家湖镇等4个乡镇（街道）28个村庄的初步验收。