郯城县住建局针对中秋节、国庆节临近农民工工资问题突出的实际情况,进一步加大力度,完善机制,人员到位,措施到位,积极做好农民工工资清欠工作,主要“抓好三个方面、确保三个到位”。
一是未雨绸缪抓落实,确保政策执行到位。除了日常做好农民工工资清欠工作外,每逢节日临近时,郯城县住建局及时召开会议、下发通知、督促落实,召集全县建筑施工企业负责人座谈,进一步强调有关农民工工资方面的政策法规,及时提醒督促,确保政策法规执行到位,提前预防恶意欠薪现象发生。在9月15日召开的建设工程质量安全工作会议上,对农民工工资清欠工作进行强调,并明确对因拖欠工资出现信访问题的项目将给予严肃处理,严格予以诚信扣分;对发生群体性上访等严重行为的项目,郯城县住建局将会同公安、人社等部门联合督办查处,绝不姑息迁就。
二是畅通渠道抓受理,确保欠薪追回到位。郯城县住建局由企管站、市场管理科、信访接待室等有关科室专门受理农民工工资拖欠问题的投诉事项,办公室设在一楼,方便群众反映;按时办结12345便民服务热线转来的农民工工资问题工单。对每件诉求事项,由局分管领导签批意见,责成有关科室约谈相关企业负责人,就欠薪情况进行核查落实、调解协商,反映问题属实的,则由建筑施工企业负责人明确表态,签订协议书、保证书,承诺支付金额和时限,让诉求当事人满意。对久拖不予兑现的施工企业,由局建筑市场综合执法大队依法进行查处,督促施工企业尽快支付农民工工资。今年以来,已受理拖欠农民工工资投诉50多起,追回工资100余万元。
三是完善机制抓长效,确保管理规范到位。为有效遏制恶意欠薪现象发生,最大化解决拖欠农民工工资问题,郯城县住建局建立完善了农民工工资储备金制度,在建设项目开工前,由施工单位根据工程投资额按比例交纳农民工工资储备金,否则不予办理相关手续,从制度上预防欠薪;采取明查暗访,执法人员现场检查施工企业工资发放表,到工地一线询问农民工工资发放情况,从源头上防范工资拖欠;利用建设领域诚信系统,将农民工工资支付情况纳入诚信体系,与工程招投标、企业资质年检等直接挂钩,对长期拖欠或经常拖欠农民工工资的企业拉入黑名单,记入不良行为记录。