临建党发[2012]30号

中共临沂市住房和城乡建设委员会委员会

关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知

委属各党总支、党支部：

党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。党中央、省委、市委对学习宣传贯彻十八大精神高度重视，根据市委《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（临发电〔2012〕2号）、市直机关工委《关于在市直机关深入学习贯彻党的十八大精神的通知》（临直党工字〔2012〕96号）精神，结合我委实际，现就学习宣传贯彻党的十八大精神通知如下：

一、统一思想、提高认识，充分认识十八大的重大意义

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是我们党奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的重要会议。大会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，科学总结了过去五年工作和十年历程，深刻阐明了科学发展观的历史地位，科学阐明了中国特色社会主义的丰富内涵，明确提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，系统部署了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各方面的任务。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识党的十八大的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感，自觉把思想认识统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的各项目标任务上来。

二、深刻领会、准确把握，全面系统地学透党的十八大精神

学习贯彻十八大精神，要在深刻理解大会提出的重大理论观点，深刻领会大会提出的重大战略思想，准确把握大会提出的重大决策部署上下功夫。要深刻领会和准确把握十八大主题和过去十年伟大成就，高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。要深刻领会和准确把握科学发展观的历史地位、指导意义，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。要深刻领会和准确把握中国特色社会主义的丰富内涵，始终坚持党和国家事业发展的正确方向。要深刻领会和准确把握十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，明确实现全面建设小康社会目标的新要求。要深刻领会和准确把握十八大作出的“五位一体”的重大部署，推进经济社会各项事业全面协调发展。要深刻领会和准确把握十八大提出的全面提高党的建设科学化水平的重要任务，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

三、精心组织、扎实推进，迅速掀起学习宣传贯彻热潮

各级党组织要按照中央和省、市委的部署要求，切实加强组织领导，采取多种形式，落实有力措施，不断把学习贯彻引向深入。

一是精心安排部署。要结合各自实际，制定学习贯彻实施方案和周密计划，组织党员原原本本、认认真真地学习大会的有关文件特别是胡锦涛同志在十八大上的报告、习近平总书记在十八届一中全会上的重要讲话和《中国共产党章程（修正案）》。对今后一个时期的学习宣传贯彻作出全面部署，把学习贯彻十八大精神作为加强学习型党组织建设的重点，纳入干部培训的重要内容，制定计划，科学安排，抓好落实。

二是领导干部带头。各级领导干部、领导班子要带头学习好、领会好、贯彻好十八大精神。要采取培训班、辅导讲座、专题研讨、体会交流等多种形式，认真抓好党员干部职工的学习，努力实现各级党组织、广大党员的全覆盖和广大干部职工的广参与。

三是要注重学习效果。要把学习宣传贯彻党的十八大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，使党的十八大精神学习内容更加丰富，学习效果更加实在。

四是要加强宣传报道。通过新闻媒体、临沂建设网、《建设信息》、简报、宣传栏等多种渠道广泛宣传报道，营造学习贯彻十八大精神的浓厚氛围。

四、联系实际、开拓进取，开创城乡建设跨越发展新局面

学习宣传贯彻十八大精神，要紧密联系改革开放和现代化建设实际，联系单位实际，联系广大干部群众的思想实际，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，全面推进富裕美丽的“大临沂、新临沂”建设。

一是扎实推进城乡建设事业跨越发展。党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。要大力实施城镇化主导战略和中心城市带动战略，努力推动城乡发展一体化，加快基础设施向农村的延伸、公共服务设施向农村的覆盖。按照“做大做强中心城市、加速提升9个县城、优先发展重点城镇、做精做美农村社区”的思路，加快“四点对接”，统筹城乡发展，形成中心城市、县城、小城镇和农村社区有机结合、合理布局、协调发展的新格局。同时，加快完善城市基础设施、着力增强辐射带动能力，加快转型升级步伐、进一步做大做强建筑业，不断加强建筑节能工作、着力促进生态文明建设，切实加大行业监管力度、有效规范建筑市场秩序，扎实推进城乡建设事业跨越发展。

二是全面提高党的建设科学化水平。坚持以全面提高党的建设科学化水平为主题，加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设，全面抓好党建工作各项任务的落实。深入贯彻落实市委《关于大力弘扬沂蒙精神进一步密切与群众联系的决定》，把直接联系和服务群众制度落到实处，继续抓好“三联三解三促”活动和“第一书记”任职村工作。

三是切实加强队伍自身建设。要结合学习贯彻十八大精神，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部的头脑，加强党员干部理想信念教育、党性观念教育和思想道德建设，适时组织开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，进一步加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，努力保持党的先进性和纯洁性。

请各基层党组织抓紧制定实施方案，近期将召开学习贯彻情况调度会，于11月27日前将实施方案及配档表报委机关党委。

二〇一二年十一月二十三日