关于做好对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知
委属各党总支、党支部：
根据市委创先争优活动领导小组《关于做好对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知》（临创发[2011]4号）要求，现就做好对基层党组织和党员开展创先争优活动进行群众评议工作通知如下。
一、评议内容
开展群众评议，要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要依据。
对基层党组织进行评议，主要内容包括：组织开展创先争优活动情况，推动中心工作和重点任务完成情况，承诺践诺情况，为群众办实事、做好事、解难题情况，突出问题整改情况，加强党组织和党员队伍建设情况等。
对党员进行评议，主要内容包括：参加创先争优活动情况，立足岗位履行职责情况，主动承诺践诺情况，联系和服务群众情况，工作作风、生活作风、廉洁自律情况，带头遵纪守法情况，认真履行党员义务、发挥先锋模范作用情况，模范遵守换届纪律情况等。
各总支、支部要结合基层党组织和党员实际，科学确定评议内容，分类设置评议项目，切实提高群众评议的针对性和实效性。
二、评议方式
（一）组织实施。对基层党组织的群众评议，原则上由上一级党组织负责组织实施；对党员的群众评议，由党员所在党支部组织实施。对窗口单位和服务行业党组织和党员参加“为民服务创先争优”活动情况的群众评议，由行业主管单位党组织负责组织实施。
（二）评议形式。群众评议一般采取会议方式进行。要注意区分不同领域、不同行业党组织和不同层次、不同群体党员特点，创新评议方式，确保群众广泛参与。对基层党组织的群众评议，根据情况可采取问卷调查、座谈会、个别访谈等方式进行。对窗口单位和服务行业基层党组织、党员的群众评议，也可通过报纸、广播、电视、网络等认真听取服务对象意见；平时已开展即时评议的，可汇总日常评议情况。
（三）参加评议人员范围。参加评议的人员主要是本单位的群众代表。对基层党组织的群众评议，参加评议人员还应包括下属单位党组织负责人、群众代表、“两代表一委员”等；窗口单位和服务行业党组织，要邀请服务对象参加。参加评议人员数量，原则上，职工（群众）人数在50人以下的全部参加，50至100人的不少于50人参加，100人以上的按照50%的比例掌握。窗口单位和服务行业党组织的服务对象，基层党组织下属单位党员群众代表及“两代表一委员”，一般不少于20人。
三、方法步骤
这次群众评议工作原则上在2012年1月20日前完成。主要包括以下环节：
（一）征求意见。在广泛调查走访、收集群众意见建议的基础上，对创先争优活动情况进行自查，总结成绩，查找不足，提出改进措施，形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。
（二）组织评议。以会议形式进行评议的，要由基层党组织负责人通报前段创先争优活动开展情况，党员介绍立足实际创先争优情况，到会人员分别对党组织和党员进行评议。通过其他方式进行评议的，要通过适当方式，将基层党组织、党员创先争优活动情况向参加评议人员通报。
（三）整改提高。群众评议情况和评议结果在一定范围内进行通报。对群众评议中反映出来的问题，深入查找原因，落实整改责任，制定整改措施，及时整改落实。
四、组织领导
开展群众评议，是推进创先争优活动的有力抓手，是促进基层党组织和党员公开承诺践诺、激发创先争优内生动力的重要方式，是扩大群众参与、接受群众监督、确保活动取得实效的重要举措。各单位要紧密结合实际，精心组织实施，确保取得实效。
（一）落实领导指导责任。各单位要高度重视，及时作出安排部署，切实加强组织领导和分类指导。创先争优活动领导小组要切实发挥职能作用，加强对群众评议的具体指导。各基层党组织要强化责任落实，把群众评议抓好抓实。要强化督导检查，及时发现解决问题，总结交流经验，确保群众评议不走过场。
（二）注意搞好工作衔接。对开展创先争优活动情况进行群众评议，要注意做好与公开承诺、领导点评等其他推进方式的有机衔接，结合组织生活会、年度考核和民主评议、行风评议等工作一并进行。要注意运用好经常性评议、即时评议结果，防止多头评议、重复考核。
（三）强化评议结果运用。要全面掌握和认真分析群众评议情况，将评议结果作为年度考核、评先树优和创先争优专项表彰的重要依据。要大力宣传群众满意度高的基层党组织和党员的先进事迹，发挥好示范带动作用。
（四）务求取得工作实效。要建立群众评议情况专项记录，对群众评议结果，通过当场宣布、公示栏张贴公布等途径予以公示，保障群众的知情权、参与权和监督权。要加大对评议中提出的有关问题的整改力度，对群众反映的突出问题要深入分析，落实整改责任，制定整改措施，明确整改期限，整改后的情况要及时接受群众复评。要认真总结开展群众满意评议工作的好经验好做法，用制度巩固实践成果，用制度保证工作落实。
各单位要及时汇总统计群众评议情况。要于2012年2月3日前将《群众评议总体评价情况统计表》（附件3）报委机关党委。
附件：1、基层党组织开展创先争优活动情况群众评议表
2、党员参加创先争优活动情况群众评议表
3、群众评议总体评价情况统计表
二〇一二年一月十二日
附
附附件1
基层党组织开展创先争优活动情况群众评议表
党组织名称： 时间： 年 月 日
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选 项
项 目
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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组织开展创先争优
活动情况
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推动中心工作和
重点任务完成情况
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公开承诺、践诺情况
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为群众办实事、做好事、解难事情况
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突出问题整改情况
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加强党组织和党员
队伍建设情况
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总体评价
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对党组织开展创先争优活动的意见和建议(可附页)：
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注：1、请在评议选项相应栏中打“√”；
2、此表为参考样表，各单位可根据实际需要进行调整充实。
附件2
党员参加创先争优活动情况群众评议表
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党员姓名
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参加创先争优活动情况
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立足岗位履行职责情况
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承诺践诺情况
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联系和服务
群众情况
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工作作风、生活作风和廉洁自律情况
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带头遵纪守法情况
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认真履行党员义务、发挥先锋模范作用情况
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模范遵守
换届纪律情况
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总体评价
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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满意
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比较满意
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一般
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不满意
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所在党支部名称： 时间： 年 月 日
注：1、请在评议选项相应栏中打“√”；
2、此表为参考样表，各单位可根据实际需要进行调整充实。
附件3
群众评议总体评价情况统计表
填报单位（盖章）： 时间： 年 月 日
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基层党组织总数
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党员总数
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参加群众评议
总人数
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对党组织的评价（人）
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对党员的评价（人）
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评议方式
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开展群众评议的党组织数
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参加群众评议的党员数
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A
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群众代表数
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“两代表一委员”数
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满意
B
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比较满意
C
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一般
D
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不满意
E
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满意
F
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比较满意
G
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一般
H
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不满意
I
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召开
会议
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问卷调查
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召开座谈会
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个别访谈
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汇总平时评议结果
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利用电话网络评议
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补充数据：群众评议满意、比较满意达到100%的党组织 个，党员 人；群众评议一般和不满意超过50%的党组织 个，党员 人。
评价情况为参加群众评议人员的实际填写的评价情况汇总，其中，B+C+D+E≤A，F+G+H+I≤A。
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