临城汛字[2009]7号
各县区城防办、市城防指各成员单位:
当前,城市防汛已进入主汛期,今年降雨量明显比往年偏多,任务更加艰巨。7月24日,市政府召开了全市防汛工作紧急会议,23至24日,省检查组对我市的城市防汛工作进行了全面检查。从前段防汛工作情况看,各级各部门行动有序,配合有力,防范有效,措施落实好,取得了阶段成绩。但是,城市防汛工作也存在一些问题和不足:一是防范措施还不适应天气形势复杂变化要求;二是现有防汛设施标准不高;三是防汛建设维护资金投入不足,防汛技术装备水平不高等。根据会议精神和全省城市防汛检查时提出的问题建议,结合我市实际,提出如下要求,请对照各自情况认真贯彻执行。
一、进一步提高城市防汛工作重要性的认识,加强组织领导
7月20日至21日,我市部分县区降特大暴雨,反映出极端天气的复杂性和突发性。一是降雨分布明显改变,近段时间全市降雨分布呈现出北多南少的态势,与多年来一直呈南多北少的规律发生了很大变化;二是天气形势复杂多变。本次强降雨,呈现出形成快、强度大、汇流多、来势猛的特点,部分县区降雨量为60年一遇。气候的多变和天气的异常,再次提醒我们要时刻做好防汛准备,一刻都不能放松。预计8月上旬全市将有一次降水天气过程。
今年是建国60周年,我省还要举办十一运会和第七届园博会,我市城市防汛工作开展的好坏,不仅关系到城市防汛安全,而且影响全省全市的形象,关系到这些重大活动的顺利举办。各级各部门必须进一步提高认识,决不能放松警惕,要切实加强组织领导,主要领导、分管领导要亲自靠上抓,确保城市安全度汛。
二、迅速落实工程措施,抓好重点部位的城市防汛
1、着力抓好河道防洪管理。各级河道管理部门要再次进行安全检查,重点排查拦河闸坝、桥梁、取水口等固定设施、堤防险工险段,对存在的安全隐患,要盯紧责任单位及时整改,对拦河闸坝要再进行启闭试验和管理维护。要立即停止跨河工作施工,督促河道内施工单位将河道内施工人员、机械设备、主要原材料等全部撤离河道。要加强巡查,一旦发现潜在的安全隐患,及时整改。
2、努力抓好防汛排涝工作。进一步抓好排水除涝设施的检查和维护,发现问题及时整改,确保不留隐患。要加强城区主要道路、低洼地带和人员密集地区的防汛排洪工作,要组织力量对排水管网和排涝泵站等有关设施进行安全检查,最大限度地减轻城市积水。在建工程凡汛期不能竣工的,要制定和完善度汛措施,确保不出问题。各级各部门在防汛备料中务必储备一批机动排水泵、输水管带等,用于低洼地带、积水难以排出的城区排涝。
3、加强重点行业防汛工作。要重点加强建筑工地、公用事业和危旧房屋的隐患排查和防汛应急工作,建筑工地要制定工地防汛应急预案;危旧房屋要加强安全管理,落实加固改造措施;供水、供气等部门要继续加强市政公用设施的安全运营管理,确保设施正常运行。
三、要进一步落实抢险救灾物料、人员准备等各项防汛措施
要认真落实抢险救灾物料、抢险队伍人员,要再进一步落实好抢险物资、车辆和防汛队伍,明确存放地点、责任人并登记造册。确保一旦出现险情,抢险队伍和物资能及时到位,运得出,用得上。要落实防汛非工程措施。加快城市防汛视频监控、交通和通信保障、物资调度系统、预警信息发布平台建设,提高应急抢险设备设施的配置水平,增强防汛抢险能力。
四、加强24小时值班,严阵以待
要严格执行防汛值班和领导带班制度,实行24小时值班,不得空岗、脱岗、漏岗。值班人员要密切关注天气变化,遇重大事件和险情要在第一时间向有关部门和市城防办报告,不得迟报、瞒报、漏报。因报告不及时延误时机造成重大损失的,要严肃追究有关人员的责任。
各级各有关部门一定要继续深入查找问题,站在保安全、保发展、保稳定的高度,采取更加得力的措施,全力做好城市防汛工作,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
临沂市城市防汛指挥部办公室印发