临建建议字〔2019〕第23号 B
尊敬的冯志刚等12名代表：
您的《关于进一步推进田园综合体建设的建议》收悉，感谢您对住房城乡建设工作的关心，您提出的关于在我市进一步推进田园综合体建设的建议很好，分析了田园综合体建设的重要理由，并从五个方面提出了切实可行的建议，完全符合上级部署要求和当前实际。现答复如下：
一、基本情况
市住建局主要牵头帮扶金锣绿色康养田园综合体项目，当前主要建设重点是金锣医院及相关配套工程。目前，金锣医院主体已封顶，正在进行内外装修施工、设备安装调试等工作。
（一）派出专业人员，服务项目建设。建设田园综合体是实施乡村振兴战略的重要平台，也是推动城乡一体化发展的重要举措。市住建局高度重视，将这项工作放在心上、抓在手上，派出一名县级干部联系帮扶田园综合体项目，积极了解情况，帮助协调解决建设手续办理、管线建设等方面遇到的困难和问题，加快推进项目建设。
（二）加强沟通对接，形成工作合力。与市里相关部门保持密切沟通，及时了解田园综合体项目的有关情况，发挥帮扶部门优势、形成上下联动、左右协调、共同协作的工作合力，在基础设施建设、产业培育、生态发展等方面，为项目服好务、把好关。
（三）推进特色村镇创建，助力田园综合体建设。近年来，市住建局加快推进特色镇村建设，相继创建、建成了一批特色鲜明、区位优、生态佳、有产业发展基础的特色村镇。在特色镇村创建推进过程中，我们对符合条件的田园综合体项目所在镇和村，帮助推荐申报省级特色小镇、传统村落、美丽村居试点等，2016年以来，培育打造沂南县岸堤镇朱家林创意小镇等9个省级特色小镇，按照特色小镇培育要求，指导完善基础设施建设等，提升小镇管理水平；2018年，组织符合条件的村居参与省级美丽村居试点申报，费县薛庄镇三星村，兰陵县苍山街道南码头村、蒙阴县桃墟镇安康村等4个村被评为第一批美丽村居建设省级试点村庄，通过塑造特色风貌，兼顾设施配套，形成多元文化交织的特色沂蒙民居，打造环境优美、安居乐业的新农村，不断满足居民对美好生活的向往。
（四）提升农村人居环境，促进田园综合体建设。大力推进农村人居环境整治，以村容村貌整治和居住环境改善作为主攻方向，以农村改厕、危房改造、农村改暖为抓手，进一步补短板、提档次，不断完善基础设施建设，全面提升农村人居环境，为田园综合体建设打下好基础。
二、存在问题
一是临沂作为农业大市和相对欠发达地区，地方财力有限，农村基础设施欠账较多，资金压力较大，我市美丽村居建设资金支持力度较弱，推动我市美丽村居建设工作迈上新水平。
二是长效管护机制薄弱。涉及田园综合体项目的部分村庄日常管护制度不健全、管护责任不明确，管护资金到位较慢，存在部分公共设施“有钱建无力管、前面建后面坏”等现象。
三、下一步工作
一是积极对上争取政策扶持。进一步掌握田园综合体的新政策、新要求，强化帮扶效果，形成叠加效应。
二是以美丽村居建设试点为引领，充分挖掘田园综合体中沂蒙民居特色，扎实做好特色镇村的保护发展等工作，发挥示范带动作用，引导村民塑造富有沂蒙乡村气息、与自然环境协调、又能适应现代农民生产生活需要的特色村居风貌，打造“沂蒙民居新范式”，进一步优化田园综合体项目发展环境。
感谢您对住建工作的关心和支持，相信通过您和我们大家的共同努力，我市的田园综合体建设等工作一定会取得新的成效。
临沂市住房和城乡建设局
2019年6月10日
建议承办分管领导：马震 承办科室：村镇建设科 电话：8138767
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会 市政府督查室
